近期，鐵道部中高層人士曾召開(kāi)內部會(huì )議，研討如何放權地方鐵路局。地方鐵路局可自行增開(kāi)對列。增開(kāi)列車(chē)的票價(jià)，也由地方鐵路局自己制定。此次改革之后，鐵路局的運營(yíng)經(jīng)費獲得方式在保持不變的情況下，鐵路局創(chuàng )造的收入大部分會(huì )留下。
　　國內不同區域的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的差異，注定了不同地區對鐵路運力有著(zhù)不同的需求，集中式的鐵路資源分配與運力管理，其實(shí)很難貼近現實(shí)需求，自然也就無(wú)法精確地適應不同區域鐵路運輸的差異性，加上鐵路運輸往往有著(zhù)很強的季節性甚至時(shí)段性，要讓鐵路運輸更好地適應不斷變化的客流、物流，需要鐵路運力根據客流、物流的變動(dòng)做出更加及時(shí)的調整。從這個(gè)角度來(lái)看，鐵路經(jīng)營(yíng)權的下放，地方鐵路局可自行增開(kāi)對列，制定票價(jià)，決策層級的縮短與簡(jiǎn)化，無(wú)疑將有利于鐵路資源、運力的分配更貼近市場(chǎng)，匹配需求。
　　然而，對于鐵道部這一放權式改革，公眾似乎并不買(mǎi)賬，非但沒(méi)有對鐵路資源更高效分配的樂(lè )觀(guān)預期，反而對鐵路局的權力擴張有著(zhù)更多的擔憂(yōu)。
　　地方鐵路局擁有更多自主決策權，意味著(zhù)鐵路運輸市場(chǎng)出現更多的運營(yíng)主體，且不同主體之間可以自由競爭的話(huà)，這樣的經(jīng)營(yíng)權下放，有望推動(dòng)鐵路資源的更合理分配，鐵路運輸票價(jià)也有望真正體現其市場(chǎng)價(jià)值。然而，真實(shí)的情形恐怕并非如此，盡管經(jīng)營(yíng)權下放了，但鐵路資源依然被鐵道部壟斷持有，既然如此，鐵道部從其整體利益考量，恐怕不會(huì )放任地方鐵路局之間去競爭。而缺失了經(jīng)營(yíng)者之間的競爭，下放的經(jīng)營(yíng)權不僅不能保障資源的最優(yōu)化配置，反而極有可能因為經(jīng)營(yíng)權和定價(jià)權的失控而加劇壟斷效應，有著(zhù)共同婆婆的地方鐵路局之間，在經(jīng)營(yíng)權和定價(jià)權上形成壟斷利益的合謀，自然也就絕非公眾杞人憂(yōu)天。
　　基于上述視點(diǎn)，破除運營(yíng)主體的壟斷屬性，其實(shí)才是確保運營(yíng)權和定價(jià)權下放后能夠真正貼合市場(chǎng)、優(yōu)化資源的必要前提，缺失了這一前提，下放的運營(yíng)權與定價(jià)權會(huì )否遭遇濫用，自然無(wú)法令人放心。