4月11日《濟南日報》援引《半月談（內部版）》消息稱(chēng)，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)正抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補償的規定作出修改，將由國務(wù)院盡早向全國人大常委會(huì )提出議案。
　　年初，《國有土地上房屋征收與補償條例》公布實(shí)施，這部“新拆遷條例”雖有缺憾，但對非法、野蠻拆遷還是具有重要遏制作用。我國土地分為城市國有土地和農村集體土地，“新拆遷條例”規范的是國有土地上的房屋征收與補償，而農村集體土地的征收和補償仍沿用土地管理法的相關(guān)規定。誠如一些專(zhuān)家所言，土地管理法的相關(guān)條款已無(wú)法有效調整各方利益矛盾，亟待修訂。
　　實(shí)際上，近年引起社會(huì )強烈關(guān)注的惡性拆遷事件，更多的發(fā)生在農村集體土地（包括農民宅基地）上。如唐福珍自焚事件和江西宜黃拆遷自焚事件中，被拆遷者舍命保護的是自家建造的小樓，而拆遷者想征占的則是樓下的宅基地。3月10日，新華社又報道了一起農村集體土地上的拆遷致人死亡事件：貴州省黔西縣城關(guān)鎮村民許光祥因對拆遷安置補償持有異議，多次阻撓施工未果，在工地服農藥自殺身亡。除了致人死傷的拆遷悲劇，農村土地征收和補償矛盾，更多地表現為違背農民意愿強行“撤村并居”、“兩分兩換”，成千上萬(wàn)的農民被趕上樓、趕進(jìn)城。
　　當前，城市里能拆的地方已經(jīng)拆得差不多，一些地方政府轉而將推土機開(kāi)進(jìn)農村，農地和農房成為被強征、強拆的主角。農民的話(huà)語(yǔ)權更為微弱，博弈能力更差，面對非法強征、野蠻強拆，他們要么忍氣吞聲，要么以命相拼。城市居民的房屋被拆遷，涉及的還只是補償、安置是否合理，而農民的土地被征用，則可能危及他們的“生命線(xiàn)”及子孫后代的活路。因此，農民更需法律法規為其撐腰。
　　保護農民利益還只是規范農村集體土地征收和補償的意義之一，它其實(shí)也是保護城里人的利益、國家的利益。近年來(lái)國際糧價(jià)飛漲，每個(gè)中國人都會(huì )為國內的糧價(jià)穩定而深感慶幸。特別是在不斷增長(cháng)的通脹壓力下，假如糧價(jià)跟著(zhù)大幅上漲，每個(gè)城里人的生活成本都將水漲船高，很多城里人會(huì )為吃飯發(fā)愁，甚至影響社會(huì )穩定。而國內糧價(jià)持續穩定，顯然得益于我國糧食連年豐收，得益于保住了18億畝耕地紅錢(qián)——這是農民的根本利益所在，也是城里人的根本利益所在。
　　據國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)楊偉民日前透露，本世紀以來(lái)我國城市的建成區面積擴張了50%，而城鎮人口只增加了26%，土地城鎮化的速度比人口城鎮化的速度快了近一倍，為此他提出“要合理確定城市開(kāi)發(fā)邊界，防止城市面積過(guò)度擴張”（《人民日報》4月11日）。城市化浪潮帶來(lái)了城市的盲目擴張，農村土地正不斷被城市鯨吞。通過(guò)規范農村集體土地的征收和補償來(lái)約束權力，提高征收成本，無(wú)疑是遏制這一現象的重要途徑之一。
　　農村集體土地不僅是農民的“生命線(xiàn)”，也是城里人的“生命線(xiàn)”，保護農民的土地就是保護耕地紅錢(qián)，保護中國人的“生命線(xiàn)”。