主動(dòng)改善貿易結構有利全球經(jīng)濟再平衡
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2011-04-13 作者:潘正彥(上海社會(huì )科學(xué)院金融研究中心副主任、研究員) 來(lái)源:上海證券報
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日前,國家海關(guān)公布了2011年第一季度貿易數據,進(jìn)出口主要是進(jìn)口大幅增長(cháng),6年來(lái)首次出現季度貿易逆差也備受關(guān)注。那么,這是一種趨勢性變化,還是反映了中國經(jīng)濟轉型的政策性信號?這些問(wèn)題值得我們認真思考。 在筆者看來(lái),目前中國進(jìn)出口貿易已發(fā)生明顯變化,這主要體現在貿易總量、進(jìn)口與出口結構的重大變化,以及經(jīng)常賬戶(hù)有可能正經(jīng)歷由貿易順差向貿易逆差轉折等方面。顯然,這些變化都與貿易政策、貿易結構或貿易條件的重大變化有關(guān)。 這是因為,近一年來(lái)中國的對外貿易政策出現了某種積極變化,不再回避有關(guān)全球經(jīng)濟增長(cháng)再平衡的敏感話(huà)題。中國官方官員在多個(gè)場(chǎng)合表示,中國不再追求過(guò)大的貿易順差,實(shí)現貿易平衡將是中國外貿政策的基本取向,因為外貿要健康和可持續發(fā)展,就必須保持貿易的基本平衡。為了改善全球發(fā)展不平衡現狀,中國正在制定相關(guān)政策,計劃用三到五年時(shí)間將貿易順差占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比例從2009年的5.8%降至4%。其實(shí),中國已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng),這從2010年貿易順差減少及貿易順差所占GDP比重開(kāi)始下降中可見(jiàn)一斑。 當然,中國要參與全球經(jīng)濟增長(cháng)再平衡,不是靠壓制出口或單方面擴大進(jìn)口,而是需要通過(guò)改善貿易結構來(lái)實(shí)現這一目標。2011年第一季度貿易數據表明,中國正朝著(zhù)這個(gè)大方向努力前行。不過(guò),貿易結構盡管有所改善,但問(wèn)題還是依然存在,如一般貿易與加工貿易如何平衡增長(cháng)、進(jìn)口的“量”與“價(jià)”如何配合等問(wèn)題。 對今年一季度數據與以往數據比較發(fā)現,一般貿易與加工貿易增長(cháng)結構有所改善,但矛盾依然較為突出。這主要體現在:一般貿易受本國貿易政策的影響較大,加工貿易受世界經(jīng)濟和國際市場(chǎng)波動(dòng)的影響更為明顯。另外,由于加工貿易“兩頭在外”,其原材料供應和市場(chǎng)銷(xiāo)售完全依賴(lài)國外,與國內投資和消費的相關(guān)性相對較低,加工貿易的進(jìn)出口增長(cháng)出現大幅波動(dòng),對中國經(jīng)濟波動(dòng)必然會(huì )產(chǎn)生放大效應。 例如,中國外貿總量增長(cháng)自2000年后相當快,其中加工貿易增長(cháng)更快。但受這次全球金融危機及經(jīng)濟危機影響,中國外貿特別是加工貿易也遭遇重創(chuàng )。2010年后,中國外貿開(kāi)始恢復增長(cháng),特別是在貿易結構改善上有所突破。相關(guān)貿易數據顯示,2010年一般貿易增長(cháng)39.9%,加工貿易增長(cháng)27.3%(其中出口增長(cháng)26.2%);2011年一季度一般貿易增長(cháng)34.8%(出口增長(cháng)31.7%),加工貿易增長(cháng)21.4%(其中出口增長(cháng)21.7%)?梢(jiàn),一般貿易與加工貿易之間增長(cháng)差距在10個(gè)百分點(diǎn)上下,貿易結構有所改善跡象顯著(zhù)。但是,貿易順差壓力卻依然存在,尤其是加工貿易順差仍是貿易順差的主要來(lái)源。以今年一季度數據分析,一般貿易項下貿易逆差為459.8億美元,加工貿易項下貿易順差為771.1億美元,表明當前外貿結構調整的任務(wù)還相當艱巨。 需要指出的是,今年一季度貿易數據或許并不能代表全年情況,特別是一般貿易的貿易逆差與加工貿易的貿易順差之間“互補性”平衡是否合理?一般貿易的高增長(cháng)及貿易增長(cháng)的結構性缺陷能否長(cháng)期維持?這些問(wèn)題還有待于進(jìn)一步觀(guān)察,但貿易數據卻揭示了當前中國外貿走向已悄然發(fā)生了較大變化,這一點(diǎn)更值得關(guān)注。 但是,也有一個(gè)問(wèn)題值得引起思考,那就是在今年一季度進(jìn)口大幅度增長(cháng)當中,既有量的增加,也有價(jià)格的“增長(cháng)”,而且價(jià)格增長(cháng)要快于數量增長(cháng)。這意味著(zhù)什么?不妨以下面的兩個(gè)案例來(lái)說(shuō)明。例如,一季度鐵礦砂進(jìn)口量增加14.4%,但遠低于進(jìn)口均價(jià)上漲的59.5%;大豆進(jìn)口量減少0.7%,但進(jìn)口均價(jià)卻上漲了25.7%。僅這兩項大宗商品的價(jià)格增長(cháng),就使進(jìn)口“增長(cháng)”達200多億美元。這一現象啟示我們,中國不能依靠這樣的進(jìn)口“增長(cháng)”來(lái)改善貿易結構,也不能以這樣的方式來(lái)尋求貿易平衡,因為這反倒可能引發(fā)輸入型通脹壓力。
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