據“人民網(wǎng)”報道,上海華聯(lián)等超市被指多年銷(xiāo)售“染色饅頭”。根據記者暗訪(fǎng),饅頭的生產(chǎn)過(guò)程中出現了將舊饅頭貼上最新生產(chǎn)的日期、過(guò)期饅頭回爐加工為“新饅頭”、亂使用甜蜜素、山梨酸鉀和防腐劑等現象。此外,生產(chǎn)過(guò)程中的衛生狀況也不樂(lè )觀(guān)。
饅頭是人民群眾日常生活中經(jīng)常食用的商品,像上海盛祿食品有限公司分公司生產(chǎn)的這種問(wèn)題饅頭,在上海聯(lián)華、華聯(lián)等三十多個(gè)超市銷(xiāo)售,每天送進(jìn)超市的問(wèn)題饅頭達到三萬(wàn)個(gè)左右,無(wú)疑會(huì )對成千上萬(wàn)消費者的身體健康造成損害。這從一個(gè)側面折射出當前對于食品安全違法犯罪行為的打擊力度不夠。由于食品安全違法犯罪行為的成本較低,而才使部分食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)所畏懼地知罪犯罪。如果能夠加大對食品安全違法犯罪行為的打擊力度,讓實(shí)施食品違法犯罪行為者付出沉重的代價(jià),就能更為有效地遏制食品違法犯罪行為。另外,若我國建立了集體訴訟制度,疏通問(wèn)題食品受害者集體訴訟渠道,也能讓那些實(shí)施食品安全違法犯罪行為者付出沉重代價(jià)。
筆者認為,像上海盛祿食品有限公司分公司這樣肆無(wú)忌憚地生產(chǎn)問(wèn)題饅頭,更直接的原因是相關(guān)政府職能部門(mén)在監管食品安全上消極作為。記者暗訪(fǎng)時(shí)該公司辦公室人員告之,當地相關(guān)部門(mén)監管人員來(lái)該公司檢查時(shí),也規定過(guò)不允許制作玉米饅頭過(guò)程中添加色素,但執法人員一個(gè)月才來(lái)抽查一次,而且監管人員檢查時(shí),該公司工作人員是把產(chǎn)品拿到辦公室面呈執法人員,執法人員根本進(jìn)不了車(chē)間。筆者以為,盡管該公司想出這樣一套對策對付執法檢查,但只要執法人員真正認真負責,并非不可以破除這些逃避檢查的做法?梢哉f(shuō),正是由于相關(guān)執法人員檢查流于形式,在監管上消極作為,才使得該公司違法生產(chǎn)問(wèn)題饅頭達數年之久才被曝光。
近些年來(lái),我國各類(lèi)食品安全事件頻繁發(fā)生,嚴重威脅與損害消費者身體健康。若要有效遏制各類(lèi)食品安全違法犯罪行為的發(fā)生,一方面需要通過(guò)完善法律法規,進(jìn)一步加大對于實(shí)施食品安全違法犯罪行為的打擊與懲處力度,用嚴刑峻法處罰實(shí)施食品安全違法犯罪行為,加大實(shí)施食品安全違法犯罪行為的成本;另一方面,還需通過(guò)進(jìn)一步強化責任追究制度,對那些不作為與消極作為的監管部門(mén)及其工作人員實(shí)施嚴厲問(wèn)責,并對其中涉嫌犯罪人員依法追究刑責,以促使監管部門(mén)及其工作人員更為切實(shí)地履行職責,為消費者身體健康安全保駕護航。如此雙管齊下,讓那些實(shí)施食品違法犯罪行為者與失職的監管人員付出沉重代價(jià),才能有效減少各類(lèi)食品違法犯罪行為發(fā)生,在更大程度上保障消費者的身體健康安全。