廢舊紡織品變廢為寶需政策領(lǐng)跑
2011-04-18   作者:檀鄉  來(lái)源:人民日報
 
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  棉價(jià)一年內翻了近一倍,說(shuō)明低棉價(jià)時(shí)代已一去不返。紡織業(yè)叫苦不迭:怎么采購點(diǎn)棉花這么難?
  與此同時(shí),消費者自家的儲柜里,舊棉被、舊棉衣堆了一摞。自己不再穿,募捐不接收,廢品站不愛(ài)要,怎么處理點(diǎn)棉花這么難?
  轉念一想,兩“難”對接,加快廢舊紡織品的循環(huán)利用,就能把舊包袱變成新財富。我國每年產(chǎn)生的廢棄紡織品總量約2400多萬(wàn)噸,得以回收利用的還不到萬(wàn)分之三。將這些廢棄品還原提煉為纖維,不僅使企業(yè)打破原料制約有了新出路,還可解決垃圾處理及環(huán)境污染等問(wèn)題,可謂一舉多得。
  這么好的事兒,為什么就沒(méi)人去做?
  其實(shí),“變廢為寶”說(shuō)起來(lái)好聽(tīng),卻不好干。其一,把豐富多樣的紡織成品“還原”為高質(zhì)量、可利用的纖維是高新技術(shù),需要在研發(fā)上投入大量資金,企業(yè)實(shí)力有限又融資難;其二,廢舊紡織品回收體系不健全,原料供應不穩定,難以形成產(chǎn)業(yè)化;其三,“變廢為寶”的產(chǎn)品價(jià)格較高,而消費市場(chǎng)尚未成熟,企業(yè)回收成本周期過(guò)長(cháng);其四,市場(chǎng)規范與行業(yè)標準缺失,易讓劣質(zhì)產(chǎn)品渾水摸魚(yú),也使優(yōu)質(zhì)企業(yè)風(fēng)險倍增。
  沖破這重重難關(guān),僅靠企業(yè)努力是不夠的,也是不可行的,政策必須領(lǐng)跑。
  破解融資難,需要政策引導。原本紡織業(yè)在金融機構眼里就有“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”之嫌,如今廢舊紡織品的循環(huán)利用又難免讓人與廢品收購畫(huà)上等號,要想靠貸款來(lái)解決研發(fā)投入的問(wèn)題,僅憑企業(yè)自說(shuō)自話(huà),金融機構不見(jiàn)得買(mǎi)賬。其實(shí),廢舊紡織品循環(huán)利用,節約了增種棉麻的土地,節約了增煉化纖的石油資源,政府應該釋放明確的政策信號,將其提高到能源安全的戰略高度來(lái)鼓勵發(fā)展,讓做好事的,有好名。
  破解原料關(guān),需要政策扶持。我國的廢舊紡織品原料總量很大,完全可以滿(mǎn)足企業(yè)需求。但是,我國廢舊產(chǎn)品回收多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),規模小,布局分散,而且不具備基本的清潔處理能力。這導致纖維生產(chǎn)企業(yè)守著(zhù)原料“吃不飽”,不得不從海外進(jìn)口“洋垃圾”。如何讓原料與企業(yè)順利對接,填補產(chǎn)業(yè)鏈中間的空白環(huán)節,還需政府思量。
  破解市場(chǎng)亂,也需要政策來(lái)規范。維護市場(chǎng)秩序,首先要制定相應的法律法規和行業(yè)標準,這是政府不可推卸的責任。為防止“黑心棉”趁亂牟利,政府應盡早出臺“游戲規則”,符合標準的,借助財稅政策,給予優(yōu)惠;不符合標準的,依靠法律手段,嚴懲不貸。
  破解賺錢(qián)慢,更需要政策傾斜。舊纖維要變身成新纖維,才會(huì )有市場(chǎng)。但有了這個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,勢必造成再生纖維的成本高于原生纖維。紡織業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)決定它對價(jià)格格外敏感,在這種情況下,如何不讓再生纖維的推廣絆倒在價(jià)格這最后一公里上,有賴(lài)于優(yōu)惠政策的傾斜,也有賴(lài)于社會(huì )共識的形成。
  在“十二五”規劃綱要中,支持廢舊紡織品循環(huán)利用是今后5年制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向之一。希望從現在起,廢舊紡織品循環(huán)利用能夠獲得各級政府更多的重視,贏(yíng)得更多給力的政策支持。
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