政府和市場(chǎng)兩手都要硬
2011-04-18   作者:李云之  來(lái)源:人民日報
 
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  政府調控是有形之手,市場(chǎng)調節是無(wú)形之手。一個(gè)國家發(fā)展的航船通常需要這兩只手緊密配合,才能平穩前行。在 “十二五”開(kāi)局之年,我們能不能開(kāi)好頭、起好步,相當程度上取決于能否堅持政府調控和市場(chǎng)調節兩手抓、兩手硬。
  在“十一五”這個(gè)我國發(fā)展史上極不平凡的五年,我們辦成了一系列大事、辦好了一系列喜事、辦妥了一系列難事,國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。其中的一個(gè)重要原因,在于我們實(shí)施了正確有力的宏觀(guān)調控,既充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢,又充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。正是因為兩手抓、兩手硬,我們才有了應對國際金融危機的顯著(zhù)成效,才有了經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,也才能有力應對四川汶川特大地震等嚴重自然災害,彰顯“中國速度”、“中國力量”。
  可以說(shuō),堅持政府調控和市場(chǎng)調節兩手抓、兩手硬,是對改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設偉大實(shí)踐的經(jīng)驗總結,是深入把握社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的思想結晶,是充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度政治優(yōu)勢的實(shí)踐成果,已經(jīng)成為中國特色社會(huì )主義的鮮明特色,成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。
  實(shí)踐告訴我們,政府調控和市場(chǎng)調節之所以要配合運用,是因為這樣能夠最大限度地提高全社會(huì )的資源配置效率。市場(chǎng)調節有利于發(fā)揮微觀(guān)主體的內在動(dòng)力和活力,從而創(chuàng )造更多社會(huì )財富;政府調控有利于規避風(fēng)險,克服市場(chǎng)缺陷,解決市場(chǎng)失靈,消除市場(chǎng)盲點(diǎn)。特別是在經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰的情況下,政府調控顯得更為重要。
  “十一五”期間,我國經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗特別是國際金融危機沖擊,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就舉世矚目,這與我們果斷采取一攬子經(jīng)濟刺激措施有關(guān)!霸诙虝r(shí)間內成功克服了國際金融危機的危害,充分顯示了中國集體領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)化決策管理模式的高效”。外國學(xué)者的評價(jià)從一個(gè)側面表明,這些年來(lái),在審視“中國故事”深層背景之后,世界日益關(guān)注“中國道路”的“制度優(yōu)勢”。當然,市場(chǎng)作用多一些還是政府作用多一些,需要根據宏觀(guān)經(jīng)濟運行狀況相機抉擇。如果把政府這只有形之手視作萬(wàn)能,這里插手那里插手,就會(huì )使市場(chǎng)失去效率,使發(fā)展失去活力。
  “十二五”時(shí)期,我們既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險和挑戰。在這樣的形勢下,要把宏偉藍圖變成美好現實(shí),一個(gè)極為重要的方面就是更加自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持政府調控和市場(chǎng)調節兩手抓、兩手硬。只有從制度上既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,又發(fā)揮政府維護市場(chǎng)有序運轉的職能,準確把握宏觀(guān)調控的重點(diǎn)、力度、節奏,增強宏觀(guān)調控的針對性、靈活性、有效性,才能實(shí)現社會(huì )資源的優(yōu)化配置,邁出科學(xué)發(fā)展的堅實(shí)步伐,為全面建成小康社會(huì )打下具有決定性意義的基礎。
  科學(xué)發(fā)展觀(guān)體現在施政方法上,就是既不放任市場(chǎng)不管又不搞政府包辦,注重處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,科學(xué)把握發(fā)展的大勢和規律,進(jìn)而揚兩手之長(cháng)、避兩手之短。把握了這一點(diǎn),就把握了保證中國經(jīng)濟巨輪劈波斬浪、平穩前行的關(guān)鍵。
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