中國的窮人有多少?如果從不足3000萬(wàn)變?yōu)樯蟽|,是否意味著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“巨大退步”? 一些外媒注意到中國擬提高貧困線(xiàn)標準!敖衲晖硇⿻r(shí)候,將公布下一個(gè)十年扶貧綱要,貧困線(xiàn)標準將從1196元提高到1500元”,《南華早報》以“中國政府寧愿丟面子”的提法,概括中國以民生為重,即便貧困人口大增似乎面子不好看,也要使更多人能分享發(fā)展的成果。 曾幾何時(shí),“讓貧困在共和國的版圖上退縮”成為流行一時(shí)的信條和目標。1978年至2008年,中國貧困人口從2.5億減為2000多萬(wàn),凸顯了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成就。按中國國際扶貧中心報告,在仍采用國內自定義貧困線(xiàn)的86個(gè)國家中,中國的貧困發(fā)生率是最低的,為4.2%,明顯低于平均水平的37.4%。 但面對社會(huì )財富的劇增、收入差距的擴大和持續上漲的物價(jià),僅著(zhù)眼于每天確保2100大卡食物熱量“最低溫飽”的貧困線(xiàn)標準顯得嚴重“不合時(shí)宜”。1985年到2009年,中國GDP從7780億元增長(cháng)到33萬(wàn)億元,猛增42倍,而同期貧困線(xiàn)標準僅提高5倍。近些年來(lái),要求提高貧困線(xiàn)標準的呼聲不斷!肮べY增了幾何?房?jì)r(jià)又漲多少?”外媒注意到今年“兩會(huì )”有政協(xié)委員提案,疾呼迅速提高貧困線(xiàn)標準,稱(chēng)不能讓上億的民眾“被脫貧”。 聯(lián)合國千年發(fā)展目標確定的貧困標準:日均消費低于1美元屬“絕對貧困”。世界銀行貧困線(xiàn)標準則是每天消費1.25美元,即一年3000元人民幣。顯然,即便提高到1500元,中國的貧困線(xiàn)與世界貧困線(xiàn)相比仍有距離。國際觀(guān)察家的看法是,“按中國現階段起碼的生活消費水平算,貧困線(xiàn)標準應提高到2400元,這說(shuō)明盡管雄心勃勃,但在消除貧困方面,世界第二大經(jīng)濟體還有很長(cháng)的路要走! 歐盟貧困人口在10%以上,美國貧困人口在2008年金融危機后增長(cháng)到4360萬(wàn),何況,“中國是僅僅保障吃飯權的絕對貧困線(xiàn),而發(fā)達國家是兼顧醫療、教育等的相對貧困線(xiàn)”,美國的貧困人口大都有房有車(chē),在切實(shí)改變民生方面,“中國還有太多的文章要做”。 可以說(shuō),增加貧困人口是中國重視民生的表現!笆濉币巹澝鞔_提出低收入者收入明顯增加,未來(lái)幾年,貧困人口的增增減減或許將是中國的一道“發(fā)展風(fēng)景線(xiàn)”。 。ㄕ幾孕氯A社4月17日電文)
|