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2011-04-18 作者:南辰 來(lái)源:新華每日電訊
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北京中心區停車(chē)費上漲以來(lái),記者問(wèn)了不少開(kāi)車(chē)的朋友,大家比較直觀(guān)的感覺(jué)是中心區路邊車(chē)位上趴一天的車(chē)見(jiàn)少。雖然尚沒(méi)有官方的宏觀(guān)數據支撐,但是近期停車(chē)費與油價(jià)上漲,雙重經(jīng)濟杠桿效應疊加,確實(shí)在一定程度上起到了緩解擁堵的作用。 值得注意的是,在停車(chē)費上漲后,馬路上的亂停車(chē)現象有一定程度攀升。個(gè)別司機為了逃避交停車(chē)費,或為了自己方便隨意停放車(chē)輛,將車(chē)停在主要道路和大街的路側、便道、非機動(dòng)車(chē)道等地方,有些甚至違法停在路口信號燈下的人行橫道或者騎在盲道上,不僅擾亂正常的交通秩序,同時(shí)也影響其他車(chē)輛的通行,為他人出行安全造成隱患。 北京市公安交管局新聞辦公室主任張景春近日對記者介紹,自4月1日以來(lái),交管部門(mén)加大了對道路停車(chē)秩序的整治力度,力求最大限度改善道路靜態(tài)交通環(huán)境,“還路于民,還路于行駛”。下一步,北京市交管局還將進(jìn)一步加大道路停車(chē)管理力度,在保障行人、非機動(dòng)車(chē)的通行權益和交通安全的同時(shí),力求通過(guò)規范停車(chē)秩序,緩解因違法停車(chē)而導致的交通擁堵,提高道路通行效率,營(yíng)造良好道路交通環(huán)境。 在記者看來(lái),北京緩解擁堵離不開(kāi)靜態(tài)交通的設計與管理。如果說(shuō)中心區停車(chē)費提高是利用經(jīng)濟杠桿調節汽車(chē)家庭的出行習慣,那么依法整治亂停車(chē)則體現了從所有交通參與者角度公平維護社會(huì )資源公正分配。 目前,北京主城區的一些聯(lián)絡(luò )線(xiàn)以及支路上,不寬的馬路被“四車(chē)道”瓜分的亂象造成極大的安全隱患:馬路兩邊的非機動(dòng)車(chē)道非法停著(zhù)兩排車(chē),馬路中間走著(zhù)兩排車(chē),自行車(chē)、三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)被迫在四排機動(dòng)車(chē)中間危險地見(jiàn)縫插針,車(chē)與車(chē)之間恨不得后視鏡挨后視鏡,極易引發(fā)剮蹭、撞人事故造成擁堵進(jìn)一步惡化。這種亂象不改變,北京中心區微循環(huán)的擁堵?tīng)顩r很難得到緩解。 當然,北京的靜態(tài)交通擁堵離不開(kāi)嚴格的路面管理,更離不開(kāi)科學(xué)的“頂層設計”。北京市建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究會(huì )城市停車(chē)庫建設工作委員會(huì )理事長(cháng)孫夢(mèng)蘭近日對記者表示,由于靜態(tài)交通的建設與管理是一項涉及面廣、關(guān)系復雜、執行難度大的工作,不能簡(jiǎn)單從事,必須從首都發(fā)展、城市環(huán)境、城市文明、城市管理的高度,制訂靜態(tài)交通發(fā)展的總體方案。 孫夢(mèng)蘭介紹,根據歐洲發(fā)達國家的經(jīng)驗,汽車(chē)在24小時(shí)內一般只運動(dòng)約2小時(shí),其余22個(gè)小時(shí)處于靜止狀態(tài),因此,靜態(tài)交通在各國備受重視。在土地資源同樣非常有限的背景下,歐洲國家從上世紀五六十年代就開(kāi)始了對全自動(dòng)停車(chē)庫成套技術(shù)的探索。上世紀九十年代以來(lái),大型全自動(dòng)停車(chē)庫在歐洲得到迅速發(fā)展。全自動(dòng)停車(chē)庫占地面積小,平均每個(gè)車(chē)位占地5平方米,在同等條件下,與常見(jiàn)的自走式停車(chē)位占地比為1:8。而且車(chē)熄火入庫,人不用進(jìn)庫聞尾氣,一般一次存取車(chē)時(shí)間不超過(guò)120秒,存取一輛車(chē)僅耗電0.4度。而北京市目前傳統的停車(chē)方式占地面積大,小區、胡同、綠地、道邊全是停車(chē)位,擠壓了人們的生活空間,甚至阻塞了消防通道,既浪費土地,又存在很大隱患。 記者認為,針對北京目前不容樂(lè )觀(guān)的靜態(tài)交通狀況,政府應當從規劃層面和戰略高度重視立體化停車(chē)庫、停車(chē)樓建設,從“開(kāi)源”的角度大力緩解靜態(tài)擁堵。 此外,北京提高中心區停車(chē)費、嚴格停車(chē)管理之后,還應注重配套措施的跟進(jìn)。例如,北京緩解擁堵系列措施中提到鼓勵合乘,但是目前還沒(méi)有如何鼓勵百姓拼車(chē)出行的細則;鼓勵單位開(kāi)行班車(chē),但是開(kāi)不開(kāi)班車(chē)的決定權又在單位主管部門(mén)手里;校車(chē)可以有效緩解送學(xué)潮造成的擁堵,但至今也沒(méi)有形成跨部門(mén)的有效聯(lián)動(dòng)。最重要的是,公交運量要能跟得上百姓出行習慣的轉移,更要在滿(mǎn)足百姓出行需求總量的初級目標上更進(jìn)一步,讓公交出行更加便捷、舒適。所有這些,恐怕都不是一朝一夕能解決的。
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