樓市調控“敏感期”政策落實(shí)是關(guān)鍵
2011-04-19   作者:李佳鵬  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  成交量下滑,主要城市居住用地價(jià)格漲幅回落,部分城市房?jì)r(jià)開(kāi)始出現同比下降,不少信息顯示樓市正在發(fā)生積極變化。筆者認為,目前樓市調控正步入“敏感期”,有一定效果,但基礎仍顯薄弱,各地應加強既有政策的落實(shí)和執行力度。
  溫家寶總理近日在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上指出,當前市場(chǎng)仍處于相持階段,普通商品住房?jì)r(jià)格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距,特別是有的城市房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的局面沒(méi)有根本改變,有的地方落實(shí)中央調控政策的措施也不夠有力,總的調控效果還有待鞏固和加強。
  的確,目前樓市博弈氛圍依舊濃厚,一邊是部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商抱著(zhù)調控松動(dòng)幻想死扛不降價(jià),另一邊是消費者認為房?jì)r(jià)仍高。以北京春季房展會(huì )為例,開(kāi)發(fā)商咬牙不降價(jià),只是象征性地給點(diǎn)小禮物作為營(yíng)銷(xiāo)噱頭;而消費者并不買(mǎi)賬,購房意愿極低。與以往明顯不同的是,房展組委會(huì )僅公布了“登記人數”和“看房人數”,絕口不提“成交量”。
  這或許可以從以下一組數據中找到答案!版溂业禺a(chǎn)”在此次展會(huì )上的調研統計顯示,僅13%的受訪(fǎng)消費者打算近三個(gè)月內購房,87%的受訪(fǎng)消費者把購房計劃推遲到三個(gè)月以后,其中半年以后購房的受訪(fǎng)消費者占65%。
  事實(shí)上,在一系列調控舉措下,天平正向有利于購房者一方傾斜“存貨大增、現金流巨減、負債激增、融資渠道急劇縮窄”是部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的現狀。
  這也可以從一組數據中看出端倪。截至4月18日,94家房地產(chǎn)上市公司公布2010年年報,其經(jīng)營(yíng)性現金流量?jì)纛~為-760.3億元,同比大減1249億元。Wind數據顯示,可統計的91家上市房企2010年末的存貨總量達8055億元,同比增長(cháng)40.5%。
  更為重要的是,今年以來(lái)央行已四次上調存款準備金率,去年曾六次上調,大型金融機構存款準備金率達到20.5%的歷史高位。據測算,每上調存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),約可凍結商業(yè)銀行資金3500億元。在連續上調后,開(kāi)發(fā)商從銀行貸款愈加困難,資金壓力加大,這在中小房企表現得更為明顯。
  成交下滑、資金趨緊,無(wú)疑將加大開(kāi)發(fā)商的降價(jià)壓力。但應該看到,新盤(pán)打折促銷(xiāo)的仍屬少數,大規模降價(jià)尚未出現,有些開(kāi)發(fā)商仍幻想調控會(huì )放松,會(huì )像以往一樣扛過(guò)去。
  筆者認為,在目前這一“敏感期”內,必須打破房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和相關(guān)利益群體的幻想,進(jìn)一步加強地方政府對既有政策的落實(shí)和執行力度,而這是樓市調控效果能否鞏固和擴大的關(guān)鍵。
  歷史經(jīng)驗告訴我們,樓市調控可謂“逆水行舟,不進(jìn)則退”。自2003年以來(lái),樓市調控政策持續不斷,但多數沒(méi)有實(shí)現預期效果,幾乎每輪調控過(guò)后都會(huì )出現新一輪房?jì)r(jià)報復性上漲,陷入“屢調屢漲”的怪圈。造成這種局面的原因是多方面的,但可以肯定的是,政策落實(shí)不到位、執行不力是關(guān)鍵。
  欣慰的是,無(wú)論是國務(wù)院督察組正在對部分地區房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監督檢查,還是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議傳達出的信息,均顯示樓市調控政策不會(huì )半途而廢,力度將不斷加強?梢灶A見(jiàn),今年將是樓市調控的“攻堅年”,如果打不破僵局,不排除新調控政策出臺的可能性。
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