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2011-04-19 作者:?jiǎn)套遇H 來(lái)源:京華時(shí)報
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更高明的限,其實(shí)不在直接的限購,也不在直接的限行,而在通過(guò)科學(xué)的調控辦法,使有車(chē)一族自覺(jué)自愿地約束駕車(chē)出行。 特大城市該不該限制汽車(chē)?在缺乏科學(xué)的城市功能布局、高超的交通設計和管理水平下,限購是一項次優(yōu)選擇。但限購本身也是一個(gè)很講科學(xué)的活兒。北京通過(guò)購車(chē)搖號方式限購,有其科學(xué)性、合理性的一面。但從這一新政實(shí)施以來(lái)的一些亂象看,購車(chē)搖號新政還過(guò)于粗放,在科學(xué)性、針對性上尚缺乏更加高明的設計。 最近在一些汽車(chē)交易市場(chǎng)內,有人打出購買(mǎi)新車(chē)不用搖號的廣告。盡管北京交通委否認十萬(wàn)元確保購車(chē)搖號中簽說(shuō)法,但這本身說(shuō)明,沒(méi)有中簽的人,有著(zhù)多么強烈的汽車(chē)消費需求。 與此形成鮮明對比的是,中簽者卻一點(diǎn)兒也不急。有報道稱(chēng),北京目前產(chǎn)生的5萬(wàn)多個(gè)購車(chē)指標中,僅有1.2萬(wàn)個(gè)指標用于購車(chē)。盡管還沒(méi)到購車(chē)期限,臨近時(shí)購車(chē)率可能會(huì )提高,但全家多人中簽后僅買(mǎi)一輛車(chē),導致購車(chē)指標浪費的情況恐難避免。同時(shí),這種中簽后的低購車(chē)率,至少表明其汽車(chē)消費需求并不強烈,是購車(chē)搖號新政刺激的結果。 顯然,汽車(chē)消費趨向失序了,不是市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手在起作用,而是政府這只看得見(jiàn)的手在干預。但因為干預的不得法,使汽車(chē)消費行為扭曲了,更使正常的汽車(chē)消費市場(chǎng)受到了較大的抑制。 出現這種失序局面,或許不在決策者考慮之中,卻是新政刺激下草民選擇的必然結果。限購令一出,一部分人當然就會(huì )有超前消費行為。中簽率不高,親戚朋友家屬可能全面出動(dòng),以提高中簽概率。結果當然就出現想買(mǎi)的人沒(méi)指標、有指標的人不想買(mǎi)的局面。這說(shuō)明,政府在汽車(chē)消費的資源配置中效率不高,遠沒(méi)有市場(chǎng)配置來(lái)得擅長(cháng)。 在政府方面,當然希望滿(mǎn)足民眾需求,提高配置效率,于是便有了“政府考慮給一兩年沒(méi)搖上、又確有買(mǎi)車(chē)需要的人以指標”的承諾。然而,這種承諾雖然能實(shí)現最終的配置效率,但卻在理論上把購車(chē)搖號新政給推翻了。因為有購車(chē)需求的人,只要堅持一兩年搖號,最后都可以獲得指標。到那時(shí),機動(dòng)車(chē)凈增數量將會(huì )出現報復性上揚。 那么購車(chē)搖號方式有沒(méi)有更加科學(xué)的設計?理論上或許有吧,但恕我們愚笨,想不出更優(yōu)的、能夠使汽車(chē)消費行為規范和理性的辦法來(lái);谑袌(chǎng)在資源配置方面的高效率和成功經(jīng)驗,政府其實(shí)大可不必直接走上臺前當購車(chē)指標的“分發(fā)員”,而可以借用市場(chǎng)配置的辦法來(lái)實(shí)現調控。具體什么辦法最有效,可以再研究,但至少應當奔著(zhù)這個(gè)方向去,政府應當少干那些干不了、也干不好的事,不要動(dòng)不動(dòng)就想僭越市場(chǎng),把市場(chǎng)干得順手的事?lián)屵^(guò)來(lái)干。 而從治堵理念中的“限”字訣看,更高明的限,其實(shí)不在直接的限購,也不在直接的限行,而在通過(guò)科學(xué)的調控辦法,使有車(chē)一族自覺(jué)自愿地約束駕車(chē)出行。這樣的辦法,值得深入的探索實(shí)踐。
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