我國要努力實(shí)現職工工資每年增長(cháng)15%,這樣在“十二五”期間就可以力爭實(shí)現職工工資增長(cháng)翻番——人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明在全國勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì )議上說(shuō),要以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心,以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內容,以非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)對象,加快建立企業(yè)工資正常增長(cháng)機制,實(shí)現企業(yè)職工工資增長(cháng)不低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng),企業(yè)一線(xiàn)職工工資增長(cháng)不低于企業(yè)平均工資增長(cháng)。(《京華時(shí)報》4月19日) 每個(gè)人都希望漲工資,漲得越快越好,但恐怕大多數人都不敢奢望未來(lái)五年工資翻番,因為工資漲不漲與漲多少,并不是職工說(shuō)了算;市場(chǎng)化企業(yè)的工資也不是政府部門(mén)說(shuō)了算;甚至不是全由企業(yè)說(shuō)了算,工資增長(cháng)速度與幅度還受制于多種因素。 首要因素是經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境,主要指GDP增速。按照“十二五”規劃綱要,未來(lái)五年我國GDP平均增速為7%。以年均7%的GDP增速實(shí)現年均15%的工資增長(cháng),有不少壓力。過(guò)去我國GDP增速長(cháng)期高于居民收入增速,“十二五”規劃綱要提出要“努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步”,在此基礎上提出職工工資增速兩倍于GDP增速,確實(shí)面臨挑戰。 其次是企業(yè)有沒(méi)有能力連年大幅漲工資,這主要取決于企業(yè)的經(jīng)濟效益。確實(shí)有數據表明企業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng)高于職工工資增長(cháng),但這樣的數據其實(shí)是把市場(chǎng)化企業(yè)與壟斷性企業(yè)放在一只鍋里煮了,很多中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)利潤微薄、生存困難。要保持職工工資快速增長(cháng),需要政府通過(guò)減稅、降費讓利于企業(yè),然后由企業(yè)讓利于職工,但無(wú)論給企業(yè)減稅還是降費,都不容易。國民收入這塊蛋糕無(wú)非包括政府收入、企業(yè)收入、居民收入三大塊,既要保持政府財政收入遠高于GDP增速,又要保持職工工資兩倍于GDP增速,如何保障企業(yè)贏(yíng)利就成了關(guān)鍵。 再次是企業(yè)愿不愿意連年大幅漲工資,也就是職工是否有足夠的博弈能力。市場(chǎng)化企業(yè)只要不違反最低工資制度,設定多高的工資便是企業(yè)的內部事務(wù),政府不能強行干預;在企業(yè)面前,職工處于絕對弱勢,工資集體協(xié)商目前還只是紙上的權利。此時(shí),增強職工的博弈能力,保障職工權益訴求的通暢,就顯得尤其重要。 提高居民收入,保持職工工資較快增長(cháng),不光是企業(yè)的責任。政府首先要有所擔當,比如切切實(shí)實(shí)給企業(yè)減稅降費,通過(guò)制度改革提高職工博弈能力等。
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