十二五期間職工工資翻番,年均增長(cháng)15%,這是人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明透露的消息。
這說(shuō)明,中國進(jìn)入內需經(jīng)濟與人力成本的高速增長(cháng)期,如果職工工資翻番不能帶來(lái)效率的增長(cháng),不能提升分配的效率與公平,那么,職工工資翻番將成為需求推動(dòng)型通脹的同義語(yǔ)。職工工資上升將成為通脹的替罪羊。
中國某一輪的勞動(dòng)力成本上升都伴隨著(zhù)產(chǎn)品價(jià)格的上升。據經(jīng)濟學(xué)家沈明高的研究,從2003年開(kāi)始,中國的農業(yè)工資明顯上漲。為了抑制農村工資上漲,從而推高農產(chǎn)品價(jià)格,中國政府在2006年廢除農業(yè)稅,并補貼農業(yè)生產(chǎn)。在工業(yè)方面,2004年以來(lái),平均工資增長(cháng)率和制造業(yè)工資增長(cháng)率分別為16.2%和14.6%,小于人均GDP增長(cháng)率17.7%。中國從2007年開(kāi)始到2008年年中,從2010年下半年開(kāi)始至今,開(kāi)始了兩輪的通脹周期,這并非職工工資收入造成,而是貨幣發(fā)行量過(guò)大、全球通脹的因素疊加的結果。
人力成本必須提高,中國不應該維持低成本的中低端制造業(yè),一個(gè)人口大國以低廉的外貿產(chǎn)品立國是全球經(jīng)濟不能承受之重。并且,即便中國職工工資在未來(lái)五年翻番,中國工人的平均工資不過(guò)達到美國的四分之一左右,在全球范圍依然屬于低工資國家。
在人力成本大幅度上升的背景下,有關(guān)收入分配的制度與市場(chǎng)機制有必要繼續深化。
如果職工工資五年翻一番,意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)與企業(yè)的贏(yíng)利應該同步上升,這就有必要給企業(yè)創(chuàng )造更公平、高效的競爭環(huán)境。同樣根據人保部的數據,2010年最低工資平均提升了22.8%,在短時(shí)間內急劇提升,政府沒(méi)有給企業(yè)減稅,壓力完全壓在企業(yè)身上,而制造企業(yè)的平均凈利只有3%到5%。
在提高最低工資標準的同時(shí),政府必須建立更為公平的稅收環(huán)境,如當初減免農業(yè)稅一樣,給企業(yè)大規模減稅,同時(shí)放開(kāi)市場(chǎng)壟斷門(mén)檻,使企業(yè)能以規模效應降低成本,否則中國的制造業(yè)將會(huì )大規模倒閉,提前出現空心化現象,通脹甚至滯脹將不可避免,最終出現高失業(yè)率現象。
另一方面是分配嚴重不公平。
從2006年開(kāi)始,農民工工資大幅上升,根據黃亞生教授和《南方都市報》、中山大學(xué)2009年共同發(fā)起的一項調查顯示,從1993年到2005年,扣除通脹因素,深圳農民工的工資只增長(cháng)了9.5%。還有一些調查顯示,扣除通脹因素,在廣東一些地方的農民工工資15年中不僅沒(méi)有增加反而下降,而同期中國GDP的平均增速是每年9%,農民工工資與農民收入與體制內工人、城市居民的收入差距越來(lái)越大。
與此同時(shí),國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間的工資差距也不斷拉大。2000年到2008年,非國有企業(yè)工資相對于國有企業(yè)工資的比重從115%下降到92%。國有企業(yè)集中于壟斷行業(yè),獲得了比非國有企業(yè)更快的工資增長(cháng)率。更糟糕的是,大型壟斷企業(yè)的成本控制差到極點(diǎn),中石化的天價(jià)吊燈與茅臺、拉菲事件顯示,這些企業(yè)的成本控制形同虛設,我們有理由質(zhì)疑這些公司的薪酬是否反映了企業(yè)中的“上等階層”的全部福利?
意識到收入差距的嚴重性,人社部提出要加強對國有企業(yè)負責人薪酬和工資總額管理。目前,人社部正抓緊研究制定國有企業(yè)工資總額改革辦法,加大對部分收入過(guò)高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控力度。2009年90%的中央企業(yè)負責人年薪在百萬(wàn)元以上。人社部將努力使中央企業(yè)缺乏規范、自定年薪的狀況基本解決,并決定今年在全國范圍內開(kāi)展企業(yè)薪酬調查制度試運行。需要提醒人社部的是,國企薪酬屢改不變,關(guān)鍵在于這些贏(yíng)利大戶(hù)沒(méi)有任何成本控制的理念。
低薪與產(chǎn)能過(guò)剩是維持產(chǎn)品低價(jià)的利器,正是中國廉價(jià)的工人與中國世界工廠(chǎng)的地位抑制了中國乃至全球的通脹,現在我們面臨更嚴峻的挑戰,在抑制通脹的前提下提高職工工資,這是惟一的道路,沒(méi)有第二條路可走。