據《京華時(shí)報》報道,人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明日前在全國勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì )議上表示:我國要努力實(shí)現職工工資每年增長(cháng)15%,這樣在“十二五”期間就可以力爭實(shí)現職工工資增長(cháng)翻番。
近段時(shí)間,全國各地普遍上調了最低工資標準。廣東、江蘇等地提出了工資倍增計劃。不過(guò)江蘇省提出的是七年工資倍增計劃。楊志明副部長(cháng)提出五年工資翻番,職工工資每年增長(cháng)15%,已經(jīng)超出了部分地區的GDP增幅。筆者認為,人社部拿出實(shí)際行動(dòng),把職工工資翻番的愿景變成現實(shí),才是問(wèn)題的關(guān)鍵,否則工資翻番可能是一張“口惠實(shí)不至”的空頭支票。
亞當·斯密在《國富論》中說(shuō):“一國國民每年的勞動(dòng),本來(lái)就是供給他們每年消費的一切生活必需品和便利品的源泉!眮啴敗に姑艿脑(huà)在今天仍有現實(shí)意義。勞動(dòng)者奉獻了篳路藍縷的青春與汗水,獲取與勞動(dòng)價(jià)值、社會(huì )發(fā)展相匹配的工資報酬天經(jīng)地義。盡管職工工資翻番可能會(huì )造成通脹壓力,五年以后的工資購買(mǎi)力會(huì )縮水許多。但是,職工工資滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度,長(cháng)期跑不贏(yíng)物價(jià),顯然不是好事情。要實(shí)現工資五年翻番的愿景,關(guān)鍵要理順收入分配關(guān)系,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,扭轉收入差距擴大的趨勢,真正實(shí)現藏富于民。
人社部給工資翻番列出了時(shí)間表,但是政策關(guān)鍵還在執行。對于工薪族來(lái)說(shuō),有待他們與用人單位在公平的勞資平臺上博弈,不能讓漲工資的好處被老板與高管獨享,普通勞動(dòng)者看不見(jiàn)摸不著(zhù)。這就要求,全面落實(shí)工資集體協(xié)商制度,提高勞動(dòng)者的市場(chǎng)議價(jià)能力,通過(guò)政府的強大執行力督促用人單位承擔社會(huì )責任。
政府應該通過(guò)實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)職工工資增長(cháng)。特別對效益不好的企業(yè)與中小型民營(yíng)企業(yè),政府應盡到責任。比如,減免企業(yè)稅負,就值得考慮。人社部曾提出過(guò)“化稅為薪”的建議:對提高工資有困難的企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅,實(shí)現員工工資的正常增長(cháng)。
如何把減稅漲工資落到實(shí)處,是一個(gè)具有技術(shù)含量的話(huà)題。一方面,相關(guān)部門(mén)要把握公平導向,陽(yáng)光操作,把減稅實(shí)惠送給真正需要幫助的微利中小企業(yè)、困難企業(yè),避免壟斷行業(yè)與富裕企業(yè)搭減稅便車(chē),甚至趁機偷稅漏稅。另一方面,相關(guān)部門(mén)要完善制度設計,給減稅企業(yè)約法三章。督促這些企業(yè)遵守法律法規,兌現承諾。工會(huì )要積極促成工資協(xié)商制度,增加職工談判話(huà)語(yǔ)權,讓提高工資由藍圖變成現實(shí)。
職工工資翻番,不可能一蹴而就。在具體操作上,除了給在職職工、離退休人員漲工資外,還有許多提高居民收入的路徑可以借鑒。上海市政協(xié)委員刑普曾提出,給全國人民每人發(fā)放1000元以抵消CPI高速增長(cháng)的影響。在這方面,國外有先例。美國歷史上曾經(jīng)多次全民退稅。在新加坡,政府從財政盈余中拿出資金,直接向國民派發(fā)……在國家財政收入大增的條件下,政府拿出資金補貼民眾,藏富于民,值得去做。
總之,提高工資收入是用人單位與政府的共同責任。只有措施到位,責任到位,各方盡力,工資翻番才會(huì )從愿景照進(jìn)現實(shí)。