工信部總工程師朱宏任20日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，下一階段工信部將抓好5項工作，其中一項是，鼓勵電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費水平。
　　鼓勵電信企業(yè)降資費，乍一聽(tīng)就是一個(gè)很曖昧的說(shuō)法。鼓勵的方法不外兩種，一是給予物質(zhì)、金錢(qián)的獎賞，二是給予精神上的回報。既然是鼓勵降價(jià)，自然談不上物質(zhì)、金錢(qián)的好處。企業(yè)以盈利為根本目的，也很難因為精神上的因素而改變價(jià)格策略。因此，工信部所謂“鼓勵”降價(jià)云云，就純屬一句空話(huà)。
　　考慮到國家發(fā)改委近年來(lái)一直在“約談”食企、酒企和油企，要求或者“提醒”他們不漲價(jià)，甚至祭出“限價(jià)令”，再來(lái)看“鼓勵”降低資費，就更像一種沒(méi)有明確訴求的表態(tài)了。國家發(fā)改委“約談”企業(yè)時(shí)，不漲價(jià)的目標明確，而且有時(shí)限的要求，比如食用油6月前不得漲價(jià)。國家發(fā)改委還動(dòng)員相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)了不漲價(jià)倡議。而工信部鼓勵電信企業(yè)降價(jià)，沒(méi)有目標，沒(méi)有時(shí)間規劃，什么都沒(méi)做，一切要看電信企業(yè)情緒、興致好壞。
　　電信對于當代人來(lái)說(shuō)，算得上生活必需品，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，定價(jià)當然是越高越好。因為消費者不用不行，電信企業(yè)定個(gè)高價(jià)，也不會(huì )趕走消費者。剩下能夠影響電信價(jià)格的，只有市場(chǎng)競爭。中國現有3家大型電信企業(yè)，看起來(lái)相互競爭著(zhù)，而背后只有政府這么一個(gè)老板。政府對電信價(jià)格實(shí)施管制，控制甚至限制價(jià)格競爭。電信定價(jià)實(shí)際上是一種壟斷或準壟斷價(jià)格，只要市場(chǎng)競爭格局不變，這種壟斷或準壟斷價(jià)格就不會(huì )自發(fā)降下來(lái)，因為缺乏市場(chǎng)動(dòng)力。
　　據中移動(dòng)年報，中移動(dòng)2010年營(yíng)收4852億元，凈利潤1196億元，平均每月每戶(hù)收入(ARPU值)73 元。與2008年80多元的ARPU值相比，2010年ARPU值確實(shí)下降不少。但我們別以為這是電信企業(yè)降低了資費，ARPU值下降，主因是因為他們發(fā)展了大量低端客戶(hù)，比如農村用戶(hù)、學(xué)生用戶(hù)，從而把高收費“平均”下來(lái)了。而且有市場(chǎng)分析師信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，ARPU有可能反彈。
　　所謂“鼓勵”電信企業(yè)降資費，就成了一句空話(huà)、大話(huà)，甚至是謊言。記得去年8月，工信部也曾放風(fēng)說(shuō)，鼓勵運營(yíng)商通過(guò)單向收費等手段降低資費�，F在8個(gè)月過(guò)去了，除少數收費套餐玩起了收費新花樣，雙向收費并沒(méi)有變成單向收費，電信資費根本沒(méi)有降。所謂“鼓勵”降資費，動(dòng)機純美，悅耳動(dòng)聽(tīng)，但純屬畫(huà)餅充饑，對此消費者都有切身感受。
　　在現代市場(chǎng)中，商品和服務(wù)價(jià)格是市場(chǎng)競爭的風(fēng)向標，沒(méi)有競爭，就不會(huì )有低價(jià)；反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果并不存在資源稀缺，而價(jià)格居高不下，那就標識著(zhù)壟斷的存在。比如固定電話(huà)用戶(hù)日益流失，但中國電信的初裝費和座機費照收。中移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳銷(xiāo)售的手機，至今還在預裝“收費陷阱”軟件。本人一部中移動(dòng)多普達手機，經(jīng)常自動(dòng)撥號、自動(dòng)上網(wǎng)，被弄得莫明其妙。
　　既然此前并沒(méi)有降資費，所謂“鼓勵電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費水平”，更無(wú)從說(shuō)起。對于廣大電信用戶(hù)來(lái)說(shuō)，工信部先別“鼓勵”降資費，您先讓電信企業(yè)停止預裝“收費陷阱”、停止欺詐性“增值服務(wù)”，把收費項目和標準放在明處，就謝天謝地了。