平衡經(jīng)濟增速與抑制通脹
2011-04-25   作者:徐平生(國家信息中心)  來(lái)源:上海證券報
 
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  工業(yè)生產(chǎn)平穩運行,三大需求增速回落
  一季度,我國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)9.7%,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)運行平穩。但是,從固定資產(chǎn)投資、居民消費和凈出口三大需求變化看,增速都有所放緩,這和工業(yè)生產(chǎn)和GDP的平穩運行形成了鮮明對比。
  一季度,固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))同比增長(cháng)25.0%,考慮到統計口徑變化和固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲幅度較大等因素,固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速有所下降。一季度,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)16.3%,剔除價(jià)格因素后,實(shí)際同比僅增長(cháng)11.4%。一季度,貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻率是負的4.4%,拉動(dòng)GDP負0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  綜合起來(lái)看,需求與生產(chǎn)供給表現背離,其可能的原因是較高的通脹預期。由于企業(yè)進(jìn)行了一定程度的積累庫存運作,推動(dòng)了生產(chǎn)活動(dòng)保持較高的活躍度。
  通脹壓力有待進(jìn)一步釋放。
  一季度,居民消費價(jià)格同比上漲5.0%。其中,3月份,居民消費價(jià)格同比上漲5.4%,環(huán)比下降0.2%,環(huán)比降幅要比過(guò)去15年的平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn)。
  同時(shí),價(jià)格上漲向服務(wù)項目蔓延的趨勢也很顯著(zhù)。一方面,一季度居民消費價(jià)格上漲的顯著(zhù)特點(diǎn)是,食品價(jià)格漲幅繼續保持高位。另一方面,服務(wù)項目?jì)r(jià)格已連續幾個(gè)月出現相當漲幅,服務(wù)項目?jì)r(jià)格進(jìn)一步上漲已是大勢所趨。
  當前,總需求相對穩定并有所回落,這有助于抑制未來(lái)價(jià)格上漲。但受全球流動(dòng)性充裕以及實(shí)際負利率等因素影響,通脹預期仍很強,通脹壓力并未實(shí)質(zhì)性緩解。除了要高度重視國際原油等初級產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大帶來(lái)的漲價(jià)壓力,更要看到,隨著(zhù)勞動(dòng)力成本趨升,農產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等包含人工成本較高的商品價(jià)格內在上漲壓力較大,資源性產(chǎn)品價(jià)格也有待理順,這些因素有可能系統性地推高價(jià)格水平。
  正視經(jīng)濟增速適度回落,有效抑制通脹發(fā)展
  通脹問(wèn)題已成為當前經(jīng)濟運行中突出問(wèn)題,須采取有效措施從根本上加以控制。其中有一點(diǎn),就是要容忍經(jīng)濟增速適度回落。如果經(jīng)濟增速過(guò)快,控制通脹就無(wú)從談起。
  近年來(lái),我國勞動(dòng)年齡人口增速持續放緩,逐步趨近“劉易斯拐點(diǎn)”。中國經(jīng)濟由此可能進(jìn)入增長(cháng)相對放緩、物價(jià)水平相對提高的階段。在這種情況下,特別要避免因追求高增長(cháng)實(shí)施刺激政策導致價(jià)格螺旋式上漲。
  而由于人口結構變化和勞動(dòng)力供給減少,我國就業(yè)壓力對經(jīng)濟增長(cháng)的硬約束也在減小。而隨著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力逐步切換到內需特別是居民消費上來(lái),服務(wù)需求將會(huì )迅速膨脹。同樣的經(jīng)濟增速所產(chǎn)生的就業(yè)崗位有可能倍增。這意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)速度相對放慢一點(diǎn),并不會(huì )導致就業(yè)壓力上升。
  再從經(jīng)濟發(fā)展水平上看,去年我國人均GDP已經(jīng)達到4000美元,如果今后5年我國實(shí)際GDP年均增速能達到9%,并考慮到將價(jià)格控制年漲幅3%左右,以及人民幣兌美元匯率年均升值3%左右,5年后,我國人均GDP將可達8000美元。如果從2016年到2020年我國GDP增速繼續放緩到8%左右,考慮到價(jià)格和匯率升值因素,到2020年,我國人均GDP將可達15000美元左右。
  這樣,我國將能在2020年前成功跨越“中等收入陷阱”,成為世界上繼日本和韓國后第三個(gè)實(shí)現由低收入國家向高收入國家轉換的大國,而且是人口比日韓高出一個(gè)數量級以上的大國。因此,我們一定要不急不躁,切忌不顧實(shí)際條件的深刻變化,通過(guò)擴張性刺激政策片面追求高增長(cháng)。在當前,就是要容忍經(jīng)濟增速的適度回落,將通貨膨脹控制在一定程度內。
  具體來(lái)看,一要適當降低投資增速,這一方面能直接降低對能源原材料的需求,既可以推動(dòng)能源原材料價(jià)格回落或漲勢趨緩,又可以在一定程度消除刺激投資派生的貨幣供給對價(jià)格上漲及上漲預期的沖擊。二要通過(guò)降低出口退稅率、人民幣有序升值等措施提高我國出口商品的美元價(jià)格,推動(dòng)國際貨幣秩序的協(xié)調來(lái)消除或降低輸入性通脹的壓力。三要適度提高利率水平,逐步恢復儲蓄正利率,保障老百姓的儲蓄投資收益。
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