|
2011-04-25 作者:第一財經(jīng)日報社論 來(lái)源:第一財經(jīng)日報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
在許多民眾仍在抱怨菜價(jià)高時(shí),在一些產(chǎn)地,成本每斤兩毛錢(qián)的白菜,卻是2分錢(qián)一斤都沒(méi)人收購——最近,京、魯、豫等部分地區蔬菜價(jià)格迅速下跌引發(fā)各方關(guān)注。一些菜農不得不自毀蔬菜,蒙受沉重損失。大量蔬菜腐爛于田間,實(shí)在可惜。極端的例子,是一菜農無(wú)法承受損失的壓力而選擇輕生。 值得注意的是,一方面,多地蔬菜收購價(jià)格出現暴跌,另一方面,蔬菜的終端銷(xiāo)售價(jià)格卻相對較高。換言之,菜價(jià)高時(shí),城市消費者固然叫苦不迭,但菜農卻未因此盆滿(mǎn)缽滿(mǎn);菜價(jià)低時(shí),菜農不得不為此付出代價(jià),但城市消費者卻未能感受到菜價(jià)的實(shí)質(zhì)性下滑。所謂“菜貴傷民,菜賤傷農”,這個(gè)怪圈正清晰地出現在當下的蔬菜市場(chǎng)。 有論者以葉圣陶先生筆下“多收了三五斗”的故事,來(lái)形容“菜賤傷農”的狀況。從經(jīng)濟學(xué)上的經(jīng)典命題“谷賤傷農”,到“菜貴傷民,菜賤傷農”這樣一個(gè)怪圈的出現,既關(guān)乎民生、又關(guān)乎經(jīng)濟規律的蔬菜市場(chǎng),值得考察深思之處,確實(shí)不少。如何走出這樣一個(gè)怪圈,尤其是不讓諸多菜農蒙受沉重損失,是一個(gè)迫切的命題。 首先需要觀(guān)察,這個(gè)怪圈究竟是怎樣形成的。從地頭到餐桌,自有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但是菜農也好、消費者也罷,似乎都是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的弱勢群體。過(guò)多的流通環(huán)節,形成了對首尾兩端利益的截流,所謂“兩頭叫,中間笑”正是此意。當然,在物價(jià)水平一路上漲的形勢之下,流通環(huán)節也未必能夠輕易獲利。這是一個(gè)大致的局面。 從某些蔬菜品種出現滯銷(xiāo)的原因分析,緣由是多方面的。包括許多菜農往往跟風(fēng)種植、進(jìn)而導致某些品種的蔬菜供大于求;一些種類(lèi)的蔬菜今年實(shí)現大豐收、但需求未有提升;甚至是核輻射傳言也對部分蔬菜的銷(xiāo)售產(chǎn)生影響。而從相關(guān)部門(mén)的調控方式來(lái)看,當菜價(jià)過(guò)快上漲時(shí),或會(huì )針對終端價(jià)格有政策性的舉措,但當菜價(jià)迅速下落乃至滯銷(xiāo)時(shí),卻缺少明確的政策性措施。 另外,在不少大城市,當地蔬菜的種植遠不足以滿(mǎn)足當地消費的需求,當地消費對外地蔬菜的依賴(lài)程度越來(lái)越高,產(chǎn)地與銷(xiāo)地脫節的現象明顯。這種脫節的狀況,必然受到中間環(huán)節的各種因素制約,物流成本就是其中重要的一項。在高油價(jià)的背景下,物流成本對蔬菜市場(chǎng)的沖擊不言而喻。 概言之,蔬菜市場(chǎng)這個(gè)怪圈的出現,受到多種復雜的因素影響,絕非幾句情緒性的意見(jiàn)所能解決。某些品種的蔬菜大量滯銷(xiāo),菜農利益受到重創(chuàng ),這是一個(gè)現實(shí),當下的應對舉措,既要考慮到如何盡量減少他們的損失,消化滯銷(xiāo)農產(chǎn)品,在此基礎之上,又要思考如何進(jìn)一步理順蔬菜市場(chǎng)的內外部機制。 目前,農業(yè)部門(mén)和商務(wù)部門(mén)都已表態(tài),要采取措施應對此問(wèn)題。這是政府在涉及民生利益的大事上應有的姿態(tài)。綜合這些政府部門(mén)的相關(guān)意見(jiàn),多為短期、應急的舉措。這固然是必要的,但欲想破解蔬菜市場(chǎng)“菜貴傷民,菜賤傷農”怪圈,則需要在短期與長(cháng)期兩個(gè)維度上均不斷用力。 在短期層面宜施之舉,可由相關(guān)政府部門(mén)出面,組織不同形式的產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。以政府之力,幫助菜農迅速找到終端需求,建立網(wǎng)上蔬菜對接平臺,拓寬蔬菜流通渠道,自然可以減少菜農損失。發(fā)揮地方儲備系統之力,也可幫助不少菜農渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),借由政府之力,甚至可以邀請相關(guān)農產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)參與到滯銷(xiāo)蔬菜的收購中,對滯銷(xiāo)蔬菜進(jìn)行深加工——當然,這不是鼓勵行政對企業(yè)的干預,而是在雙贏(yíng)的條件下,盡量引導農產(chǎn)品加工企業(yè)有所作為。 從長(cháng)期的視角看,改進(jìn)、革新現有的蔬菜流通體系,是為要務(wù)。其中的要義,即是要建立更完善的信息平臺,引導農民根據市場(chǎng)需求變化而調整蔬菜種植的品種與數量;減少流通環(huán)節、降低流通成本則是重要措施——否則,某一個(gè)季節性的原因,都可能導致怪圈現象再度上演。另外,探索完善蔬菜價(jià)格保險機制,利用市場(chǎng)化的手段為菜農利益托底,這將起到更為有力的保障作用。 總之,“菜貴傷民,菜賤傷農”,確是一個(gè)難解的怪圈。而在通脹形勢嚴峻的背景下,這個(gè)問(wèn)題愈加顯得突出。從政府調控的角度看,如何在菜價(jià)高低變化間實(shí)現調控方式的調整,如何兼顧菜農利益與城市低收入群體的利益,這實(shí)在也是一道需要智慧求解的考題。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|