最近不少菜農很憂(yōu)心。誰(shuí)能想到,原以為“多收了三五斗”、忙活了半年種的菜竟如此賤賣(mài)?在山東,種植成本在0.8元/公斤以上的卷心菜,0.2元/公斤都無(wú)人問(wèn)津,有位菜農因虧損嚴重竟選擇自盡;在河南中牟縣,每公斤芹菜甚至賣(mài)不到0.1元;在上海,卷心菜批發(fā)價(jià)最便宜也只要0.2元/公斤……
然而,這邊是菜農正在經(jīng)受菜價(jià)暴跌之苦,那邊,城里居民并沒(méi)覺(jué)出多少實(shí)惠,因為同樣的蔬菜在農貿市場(chǎng)里的銷(xiāo)售價(jià),比田間收購價(jià)整整高出5—10倍不等。問(wèn)題出在了哪里?面對菜價(jià)過(guò)山車(chē),該如何尋求菜農收益和消費者利益之間的平衡?
先看數據。經(jīng)歷了今年前3個(gè)月,蔬菜價(jià)格高位運行后,4月19日數據顯示,上周36個(gè)大中城市18種主要蔬菜價(jià)格下降9.8%,且“將呈現加速下降趨勢”。應該說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,菜價(jià)波動(dòng)是價(jià)值規律的正常表現。比如卷心菜,去年賣(mài)到1.45元一斤的高價(jià),今年眾多農戶(hù)一哄而上種植,加上季節因素,導致供大于求,價(jià)格急劇下降,乃至賣(mài)不出去。慘痛的教訓,讓菜農們嘗到了盲目跟風(fēng)種植的苦果。
問(wèn)題并不止于此。中國農產(chǎn)品的流通環(huán)節成本過(guò)高,也早不是秘密。高速公路過(guò)于密集的收費,不斷高漲的油費等因素,再加上受韓國泡菜危機影響,山東等地蔬菜批發(fā)商大量囤積大白菜,投機炒作,都加劇了蔬菜滯銷(xiāo)。在一些地方,經(jīng)過(guò)蔬菜生產(chǎn)——收購——區域市場(chǎng)——批發(fā)市場(chǎng)——二級批發(fā)市場(chǎng)——超市銷(xiāo)售6個(gè)環(huán)節,每個(gè)環(huán)節收入20%甚至更多利潤,最后菜價(jià)竟翻了近10倍。
于是乎,有了因為菜賤而被傷到的菜農,也有了因為菜貴而被傷到的市民。然而,僅靠菜農個(gè)體,如何抗衡市場(chǎng)風(fēng)險?由于生產(chǎn)者與市場(chǎng)之間信息不對稱(chēng),菜農往往根據當年行情,決定未來(lái)種植什么,掌握的信息或許僅局限于村鎮,更遠的信息無(wú)從知曉。這也是以菜農為基本生產(chǎn)單位的小農經(jīng)濟必然出現的問(wèn)題。
此時(shí),政府部門(mén)理應成為農民兄弟強有力的后盾。據最新消息,商務(wù)部對此已迅速采取五項措施,通過(guò)加強市場(chǎng)監測、建立對接平臺、開(kāi)展蔬菜收儲等緩解蔬菜滯銷(xiāo)。此舉令人欣慰,不過(guò)筆者認為,提高菜農組織化程度同樣刻不容緩,這樣才能解決信息不對稱(chēng)問(wèn)題,增強菜農在市場(chǎng)中的議價(jià)能力。比如臺灣等地的農會(huì ),有教育、信貸、供銷(xiāo)等多個(gè)功能,為農民提供咨詢(xún)培訓、資金支持,并以高于其他購銷(xiāo)商的收購價(jià)格,組織銷(xiāo)售大部分農產(chǎn)品,還統一品牌,統一檢測農產(chǎn)品質(zhì)量。再如,有的先進(jìn)種植企業(yè)整合農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,農民持有股權,有科技指導,聘請職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng),按各自蔬菜產(chǎn)量分配利潤……這些措施都大大降低了菜農的風(fēng)險,提高了其經(jīng)營(yíng)能力,我們可以結合實(shí)際加以借鑒。
當然,防止菜賤傷農的長(cháng)效機制還應包括:擴大農產(chǎn)品供求和價(jià)格發(fā)布體系的覆蓋面;對一些基本蔬菜品種進(jìn)行必要的生產(chǎn)性補貼和價(jià)格保護;增加對蔬菜運銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的補貼;將嚴厲打擊囤積居奇等炒作行為落到實(shí)處;積極發(fā)展農產(chǎn)品期貨、農業(yè)保險,為農民提供農產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險等管理服務(wù)等。
古語(yǔ)云:“米甚貴,傷民;甚賤,傷農。民傷則離散,農傷則國貧!辈宿r之傷,敲響的不僅是警鐘,更是一道市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,該如何保護農民生計、保障市民菜籃子的長(cháng)期命題,需要智慧和勇氣求解,更需要一顆公心作保。
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