“限購令”之脆弱在博弈后置
2011-04-27   作者:吳睿鶇(公務(wù)員)  來(lái)源:武漢晚報
 
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  近日網(wǎng)傳紛紛的?趯⒔型蚁拶徚,昨日(4月26日)?诒僦{說(shuō),?诓粫(huì )叫停國家限購令。但?谟稚暄,海南的房地產(chǎn)市場(chǎng)較全國相比,有著(zhù)自身的特殊性,而發(fā)展旅游地產(chǎn)也是國務(wù)院對于海南國際旅游島發(fā)展的要求之一,所以,?趯δ壳暗摹跋拶徚睢边M(jìn)行微調,對產(chǎn)權式酒店等旅游地產(chǎn)“不限購”。
  事實(shí)上,?谑窃谙拶徚顜(lái)土地財政嚴重損失的情況下,開(kāi)始在變通想辦法了。一紙“限購令”在變通面前顯得如此脆弱。
  值得注意,?凇跋拶徚睢闭,并沒(méi)有在出臺前,其合理性、有效性等都經(jīng)過(guò)考量或論證。譬如,盡管在這項公共政策出臺前,?谑姓椭篮土私,有60%的房產(chǎn)購買(mǎi)者為島外人士,但是,還是與其他地方一樣,也隨聲附和限制了外地人購房,全面推行“限購令”,卻沒(méi)有預想對樓市、以及地方財政產(chǎn)生的嚴重后果。這個(gè)問(wèn)號,原本需要利益相關(guān)方在博弈中,討價(jià)還價(jià),最終達成妥協(xié),形成政策共識。
  長(cháng)期以來(lái),我們在出臺各項公共政策時(shí),還缺乏一種利益博弈的前移機制,從而導致政策實(shí)施后,各方利益主體出現了討價(jià)還價(jià)、加以抵制、推諉扯皮等現象,以至于不少政策在推行中陷入“推進(jìn)難”,像醫療改革、教育改革、養老改革以及個(gè)稅改革等,都有類(lèi)似的情形出現。比如住房市場(chǎng)調控政策,利益相關(guān)者多,牽涉面廣,博弈前移,就是要以各利益方可能出現的抵制或消解政策的行為為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而制訂出符合多方利益主體的政策。唯此,公共政策及法規才能得到不折不扣的執行。
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