3月以來(lái),我國多地出現淡季“電荒”現象。浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地,均不同程度地呈現用電緊張態(tài)勢,各地相繼采取限電和讓電措施。對此,北京師范大學(xué)能源與戰略資源研究中心副主任林衛斌接受采訪(fǎng)時(shí)表示,電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因,解決問(wèn)題的根本措施是上調電價(jià)。(中新網(wǎng)4月28日) 在目前聽(tīng)取“漲”聲一片的話(huà)語(yǔ)氛圍中,對于專(zhuān)家建議的上調電價(jià),還是警惕一點(diǎn)為好。 造成“電荒”的癥結在哪里?短期內和表面上看是煤電供需矛盾造成,實(shí)質(zhì)上是有限的電力增長(cháng)與粗放發(fā)展方式對資源、能源無(wú)限制索取的矛盾,是電力資源配置不均和用電分布不同造成?梢哉f(shuō)是中國經(jīng)濟發(fā)展深層次結構性矛盾,在電力行業(yè)的一次顯現。比如,統計顯示,今年一季度,化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大高耗能行業(yè)用電增長(cháng),占全社會(huì )用電量的三成以上。還比如,目前西部地區有極為豐富的電力資源,特別是耗能少、污染少的風(fēng)電資源、太陽(yáng)能電源,但是由于西部工業(yè)發(fā)展落后,導致本地工業(yè)用不上這部分電力資源。于是乎,發(fā)電的地方電力多,用不上,用電的地方電力少,不夠用,地區性矛盾比較突出。據《蘭州晨報》報道,目前甘肅酒泉風(fēng)電裝機達到516萬(wàn)千瓦,預計到2020年,酒泉電力裝機容量將達到4000萬(wàn)千瓦以上,占全省電力裝機總量的三分之二。對于這部分電力,急需國家從資源利用的角度布局經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現工業(yè)產(chǎn)業(yè)與電力資源的對接。 高耗能、高污染的企業(yè)死灰復燃造成用電增加,僅靠上調電價(jià)就能解決問(wèn)題嗎?當然上調電價(jià),可能會(huì )改變一部企業(yè)的用電量,但絕不可能能使粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式得以轉變,淘汰高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。而且,電是居民的基本生活必須用品,漲價(jià)必然會(huì )對民生造成影響,增加民眾的負擔。 另外,要讓價(jià)格發(fā)揮調節作用,還有一個(gè)重要因素就是市場(chǎng)開(kāi)放度較高,讓價(jià)格能夠有用武之地。在目前電力行業(yè)和企業(yè)成為壟斷行業(yè)的情況下,單方面追求市場(chǎng)價(jià)格,讓用戶(hù)承擔漲價(jià)結果,最終只能導致普通用戶(hù)負擔越來(lái)越重,壟斷行業(yè)利益越來(lái)越大。 據《中國青年報》調查顯示,68.1%調查者認為,專(zhuān)家學(xué)者在大部分人心中的權威性下降,因為其被利益集團綁架。電價(jià)要求上漲的呼聲,已經(jīng)不是一次兩次了。電荒給電力利益集團提供漲價(jià)提供了借口,一些專(zhuān)家的漲價(jià)言論,也在為電價(jià)上漲推波助瀾。
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