|
2011-05-05 作者:郭麗君 來(lái)源:光明日報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
現在一些地方“菜籃子”出現的新情況,引起了全社會(huì )的關(guān)心:一邊是超市里零售價(jià)在每斤1元以下蔬菜并不多見(jiàn),市民的“菜籃子”依然沉重;一邊是山東、河南等地大批卷心菜、花菜等爛在田間地里無(wú)人采收,農民血本無(wú)歸。去年還是市長(cháng)為“菜貴傷民”而大傷腦筋,今年就有村長(cháng)被突如其來(lái)的“菜賤傷民”弄得束手無(wú)策。 去年菜價(jià)上漲時(shí),市民生活壓力增大,由于汽油、化肥和人工成本上漲,農民也沒(méi)有享受到價(jià)格上漲帶來(lái)的好處;如今,物價(jià)依然上漲,菜價(jià)卻沒(méi)有如農民期待的那樣跟著(zhù)漲,反而是跌破了成本價(jià),農民又首當其沖地成為風(fēng)險的承擔者。 “菜籃子”是一把手工程,考核的是是否滿(mǎn)足人民需求。農產(chǎn)品價(jià)格大起大落,受傷的是供應鏈條兩端——市民和農民。而要想提好“菜籃子”,先要穩住“菜園子”。如果菜農虧本,都不愿意種菜,那么傷害的不僅是菜農的利益,而且是整個(gè)“菜籃子”工程的穩定。在蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)和銷(xiāo)售等環(huán)節中,農民處于最弱勢地位。由于沒(méi)有定價(jià)權,收購價(jià)格只能由菜販子說(shuō)了算;如果逢蔬菜價(jià)格暴跌,所有損失就只得由菜農來(lái)承擔。 導致菜農虧錢(qián)的因素很多,除了種植面積加大,產(chǎn)量提高,南北蔬菜同時(shí)上市外,產(chǎn)銷(xiāo)信息不對稱(chēng),流通和銷(xiāo)售成本加大是根本性因素。對此,專(zhuān)家們提出很多合理的建議,如建立“農超對接”,減少中間環(huán)節,不僅可以減少菜農的損失,增強其抗風(fēng)險能力,也能促進(jìn)市場(chǎng)平穩發(fā)展。 其實(shí),“多收了三五斗”的教訓去年曾降臨在韓國農民身上。去年底的“泡菜危機”時(shí),平時(shí)3000韓元一棵的普通大白菜漲到了1.2萬(wàn)韓元(約合人民幣72元)。那時(shí),農戶(hù)在地里的白菜價(jià)格也僅為5000韓元一棵,巨大的利潤被流通等中間商賺去。白菜價(jià)格的波動(dòng)甚至引起政壇動(dòng)蕩。前車(chē)本可以為鑒,不過(guò)當時(shí)我們很多地方都想著(zhù)如何向韓國抓緊賣(mài)白菜,忘記了認真總結市場(chǎng)波動(dòng)的教訓。 穩住菜園子,首先要增強農民的抗風(fēng)險能力,建立一個(gè)有利于農產(chǎn)品長(cháng)期健康發(fā)展的機制。在美國,很多農民都是將糧食與期貨交易所掛鉤,先賣(mài)糧,后種糧,有效降低了生產(chǎn)風(fēng)險。而在中國,農民種地常常是跟著(zhù)感覺(jué)走,到底種什么賺錢(qián),只能靠猜,靠賭,缺乏有效的信息指導。 其次,政府的扶持非常重要。提好“菜籃子”,要用兩只手,一只市場(chǎng)之手,一只政府之手。市場(chǎng)當規范,政府當盡責。當種植結構不合理,供過(guò)于求的局面無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)無(wú)形的手調節時(shí),政府應及時(shí)伸出“有形的手”,幫助菜農走出困境,避免滯銷(xiāo)蔬菜爛在田里。 比如,浙江溫嶺箬橫鎮農民朱堯民就說(shuō),要是他們這個(gè)蔬菜鎮能建幾個(gè)大冷庫,將滯銷(xiāo)的蔬菜存下來(lái),就可將他們的損失降到最低。但是像冷庫這樣的高投入設施,農民建不起,政府是否可以將其作為公益性設施,投入建設? 緩解“菜賤傷農”,超市直接與農戶(hù)對接固然是好辦法,但是,一味要超市原價(jià)購進(jìn),原價(jià)賣(mài)出,絕不是長(cháng)久之計。應該說(shuō),建立農超對接機制,提供信息發(fā)布平臺,健全菜農保險機制的目標和方向也是對的,但是,推行起來(lái)并不理想。蔬菜價(jià)格屢屢出現大的波動(dòng),根本原因就是蔬菜生產(chǎn)的組織化程度過(guò)低,一家一戶(hù)單打獨斗的生產(chǎn)方式難以降低交易成本。菜農的生產(chǎn)規模和經(jīng)營(yíng)水平上不去,自然抵抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力大大降低。理順產(chǎn)與銷(xiāo)的關(guān)系,探索穩定蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)長(cháng)效機制,就要從根本上優(yōu)化當前蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)模式,逐步提高農戶(hù)生產(chǎn)的集約化程度。同時(shí),要建立全國性的“菜籃子”生產(chǎn)預警系統,加強對農民的信息服務(wù),提高廣大農民的信息意識。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|