在一系列嚴政的調控下，房?jì)r(jià)依然堅挺，甚至出現反彈。據中國指數研究院最新發(fā)布的“百城價(jià)格指數”顯示，4月全國100個(gè)城市的住宅平均價(jià)格環(huán)比上漲了0.4%，北京、上海、深圳等十大城市住宅平均價(jià)格則環(huán)比上漲0.13%，8個(gè)城市的同比漲幅超過(guò)4%。
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的對峙狀況也使得決策層在房?jì)r(jià)問(wèn)題做出轉變，5月1日，國務(wù)院總理溫家寶在北京保障性住房建設工地看望建筑工人時(shí)說(shuō)，中央提出要把一些地區過(guò)高的房?jì)r(jià)降下來(lái)、使房?jì)r(jià)回歸到合理水平的決心是堅定不移的。
　　而基于地方政府落實(shí)“新國八條”的不力，國務(wù)院督察組4月份分赴各地進(jìn)行摸底調查，并指出，“部分地區本年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標較為寬松，與人民群眾的預期還有一定距離”是本次督察發(fā)現的突出問(wèn)題，保障房資金籌措不到位、配套調控措施力度不足也是重點(diǎn)問(wèn)題。調控升級的風(fēng)聲漸起，國家發(fā)改委發(fā)布的《商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定》自5月1日起正式實(shí)施，針對商品住房領(lǐng)域實(shí)施反暴利規定也進(jìn)入研究階段。
　　一面是調控繼續從嚴的預期加重，另一面則是京滬廣樓市銷(xiāo)量的反彈式回暖，另類(lèi)通道的炒樓潮開(kāi)始抬頭。國務(wù)院房地產(chǎn)調控督察組前腳剛走，房地產(chǎn)市場(chǎng)就反彈，4月22日，松江區佘山板塊上海紫園項目的成交套數就達34套，占據該周全市單價(jià)在5萬(wàn)元/平方米以上項目成交套數的約六成。成交總面積約為1.77萬(wàn)平方米，以其約10萬(wàn)元左右/平方米的成交均價(jià)計算，累計成交金額約達17.7億元。
　　深圳市規劃國土委5月1號發(fā)布的數據顯示，4月深圳新建商品住房雖然成交面積和套數均下降近30%，但成交均價(jià)卻比3月上漲4.4%，重新站上2萬(wàn)元關(guān)口，為20295元/平方米，呈現“量跌價(jià)升”態(tài)勢。
　　可見(jiàn)，當前房地產(chǎn)調控各方利益的爭奪幾近白熱化，地方政府和房地產(chǎn)商依然在延續以量換價(jià)，以時(shí)間換空間的策略來(lái)應對調控。盡管各地出臺了包括限購在內的一系列措施，但是這些措施都只能暫時(shí)堵住需求，而且在制度的落實(shí)上千差萬(wàn)別，缺長(cháng)遠考慮。
　　實(shí)際上，從全球房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，制度的建立與落實(shí)是最重要的一個(gè)方面�！　�
　　就拿德國來(lái)說(shuō)，德國在各地成立了房地產(chǎn)公共評估委員會(huì )，負責為不同地段、不同類(lèi)型的住房制訂詳細的“基準價(jià)格”。這類(lèi)指導價(jià)具有法律效力，所有的房地產(chǎn)交易都有義務(wù)參照執行。以此價(jià)格為基礎，在合理范圍內波動(dòng)的房?jì)r(jià)被視為“合理房?jì)r(jià)”。如果房?jì)r(jià)超過(guò)“合理房?jì)r(jià)”的20%，地產(chǎn)商將面臨最高5萬(wàn)歐元的罰款；如果超過(guò)50%，則會(huì )被視為“房?jì)r(jià)暴利”，違法者將受到更高罰款，甚至被追究刑事責任，最高可以判處3年徒刑。從實(shí)際效果看，德國的價(jià)格政策較為成功，國際金融危機前30年，其房?jì)r(jià)年均漲幅僅為1%。
　　由此可見(jiàn)，制度對于一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展起著(zhù)決定性作用，這一點(diǎn)也是中國房地產(chǎn)發(fā)展這么多年的不盡如人意之處。
　　一方面，中國在制度上缺位；另一方面，對民間資本缺乏有效的引導，大量民間資本成為游資。根據高和投資聯(lián)合住房和城鄉建設部政策研究中心對鄂爾多斯、陜北、山西和溫州四個(gè)民間資本最集中區域的調研結果顯示，按照官方保守估算，鄂爾多斯匯集在民間金融系統的資金量至少在2000億元以上，結合山西、陜北這一同一類(lèi)型的能源型區域特點(diǎn)，民間資本總量肯定超過(guò)上萬(wàn)億。但這些資金的最終投資出口，一般仍集中在房地產(chǎn)行業(yè)。
　　一個(gè)好的制度的建立需要落實(shí)，而落實(shí)需要發(fā)揮相應的政策導向作用，尤其是對民間資本的積極引導，使其進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，才能確保資源的合理利用�！�