昨日，國資委通知要求央企積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設。這是自去年國資委對78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下達“退房令”后，首次明確要求央企爭取多種途徑參與地方保障房建設。
　　國資委鼓勵央企主動(dòng)參與保障房建設，無(wú)疑是值得稱(chēng)贊的公共政策，這不僅能破解保障房建設資金瓶頸問(wèn)題，如期實(shí)現1000萬(wàn)套保障性安居工程的順利完工，更為重要的是，也能圓弱勢群體的住房夢(mèng)想。
　　目前，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企中，中冶科工、保利等都已涉足保障房建設。從建設份額來(lái)看，央企在保障房的建設面積，已占到全國保障房銷(xiāo)售面積的13%，顯然，央企已日漸成為保障性住房建設的重要力量。
　　央企建設保障房，既是彌補市場(chǎng)缺陷的重要手段，也是體現國有企業(yè)社會(huì )公益性的標志，更為重要的是，也能為央企重新贏(yíng)得好名聲。因為，近兩年來(lái)央企憑借財大氣粗，在全國各地“占地為王”，瘋狂囤地，被輿論批評為“不務(wù)正業(yè)”，進(jìn)軍保障房建設，會(huì )改變其在公眾眼中的形象。
　　盡管這項政策得到社會(huì )的肯定，但令大家擔心的是，在央企“退市”原本就異常困難的大背景下，如果央企大規模進(jìn)軍保障房建設，有可能成為其留在樓市的契機，甚至可能導致央企在樓市重新布局。
　　國家發(fā)改委于去年3月對央企“插足”房地產(chǎn)鄭重其事地發(fā)布了“清退令”�？墒�，一年零兩個(gè)月過(guò)去了，據最新報道，227家央企所屬三級以上房地產(chǎn)子公司中，轉讓出去的央企地產(chǎn)項目還不到30家，而獲批從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的央企卻增添了5家新成員。這意味著(zhù)，央企不情愿退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，即使目前房地產(chǎn)市場(chǎng)在宏觀(guān)調控下出現量縮價(jià)不漲的困難局面，但是由于看好房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)前景，多數央企集團對退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)采取的策略是“拖一拖，瞧一瞧”，從而導致了這種“清退令”演變成“狼來(lái)了”的騙人笑話(huà)。
　　更讓人不解的是，國資委此番《通知》在強化央企保障房責任的同時(shí)，并未表示要削弱其商品房業(yè)務(wù)。盡管?chē)�資委沒(méi)有明確否定去年制定的非主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)的政策，但客觀(guān)上卻顯然在努力使央企的退出實(shí)現利益最大化。這一政策的模糊之處，不僅給央企故意拖延以借口，也會(huì )讓央企有可能在房地產(chǎn)市場(chǎng)重新布局，從而讓房地產(chǎn)調控政策走形變樣。
　　眾所周知，央企的一舉一動(dòng)，事關(guān)房地產(chǎn)調控全局，影響著(zhù)房地產(chǎn)未來(lái)的走向。筆者認為，國資委在央企參與保障房建設政策上，除嚴格監督獲準進(jìn)入樓市的企業(yè)外，還應警惕和防止其他央企趁機投向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的“懷抱”，再度掀起“地王大戰”，攪渾房地產(chǎn)市場(chǎng)。