日前，國務(wù)院國資委下發(fā)通知，要求各中央企業(yè)把積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設作為企業(yè)履行社會(huì )責任的重要途徑，進(jìn)一步加大對保障性住房開(kāi)發(fā)建設的投入力度，通過(guò)多種途徑參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，國資委此舉將在很大程度上緩解各地方政府的保障房建設壓力，對于確保今年乃至今后幾年的保障房供應起到足夠保障作用。
　　對于保障房建設，筆者一貫的觀(guān)點(diǎn)是政府應投身保障房建設，真正成為保障房供應主體。從廉租房的籌集途徑、經(jīng)濟適用房的開(kāi)發(fā)與投放來(lái)看，目前的保障房的供應仍然是商品房開(kāi)發(fā)商。從實(shí)踐來(lái)看，由商品房開(kāi)發(fā)商來(lái)供應保障性住房有很多弊端，如：價(jià)格偏高（各地都有經(jīng)濟適用房遭棄購的實(shí)例）、品質(zhì)難以得到保障等。
　　而政府主導保障房建設的最佳表現方式就是央企主導保障房建設。2010年3月18日，國資委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布了央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體情況。國資委表示，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78戶(hù)不以房地產(chǎn)為主業(yè)正在加快進(jìn)行調整重組，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，并給出了15個(gè)工作日拿出有序退出方案的限令。
　　對此，筆者于《南方都市報》及《國土資源導刊》發(fā)表觀(guān)點(diǎn)：央企可以不參與中、高端商品房市場(chǎng)競爭，卻不應退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，興建保障房是上佳之選。從實(shí)踐來(lái)看，目前的商品房不能滿(mǎn)足民眾普遍住房需求，在房地產(chǎn)市場(chǎng)占據絕大多數份額的限價(jià)商品房及保障性住房急需央企來(lái)開(kāi)發(fā)。故此，在目前的市場(chǎng)態(tài)勢下，央企可以退出風(fēng)險極高的商品房市場(chǎng)，卻不應退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
　　國資委此番對于央企僅僅是作出參建保障性住房的要求，還稱(chēng)之為“作為企業(yè)履行社會(huì )責任的重要途徑”。對此，筆者以為，因為既然是要求，就有很大的彈性，央企就可以找出各種借口進(jìn)行推諉甚至有可能拒絕參建保障房。故此，筆者以為，國資委僅僅要求央企參與保障房建設是遠遠不夠的，應強令房地產(chǎn)央企主導保障房建設，工程建設、建材、礦區等央企予以積極配合。