瘦肉精、毒豆芽、染色饅頭……食品安全問(wèn)題接連被媒體曝光,老百姓越來(lái)越?jīng)]有安全感。民以食為天,食以安為先。食品安全對老百姓而言是天大的事,也是最基本的需求,政府對此高度重視,可為什么食品安全事件仍然此起彼伏? 目前,我國有食品生產(chǎn)企業(yè)40多萬(wàn)家、食品經(jīng)營(yíng)主體323萬(wàn)家,小作坊、小攤販更是難以計數,而且這個(gè)數量還會(huì )繼續增長(cháng)。另外,由于準入門(mén)檻低等原因,食品企業(yè)規模小、分布散,自身質(zhì)量安全管理能力較低,維護質(zhì)量安全的自覺(jué)性總體上講也還不夠高,甚至還有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為謀取暴利故意違法違規。 在這樣的情況下,人盯人的監管方式顯然力不從心,保障食品質(zhì)量安全長(cháng)期穩定可靠,歸根結底還是要依靠法治。 但是,目前的法網(wǎng)織得還不夠嚴密,還有空子可以鉆。比如,法律規定乳制品生產(chǎn)環(huán)節委托檢驗由企業(yè)自行送樣檢測,這就給了不法企業(yè)在樣品上動(dòng)手腳騙取合格報告的機會(huì )。又如,毒豆芽之所以可以“瘋長(cháng)”6年之久,就是因為對豆芽這類(lèi)農產(chǎn)品初加工品,相關(guān)法律法規沒(méi)有明確規定應由農業(yè)部門(mén)還是質(zhì)檢部門(mén)負責監管,導致監管存在盲區。 有些法律規定雖然已經(jīng)很?chē)烂芰,但卻由于執法不夠嚴格,并沒(méi)能起到應有的震懾作用。比如,有的地方政府部門(mén)出于稅收、人情、社會(huì )影響等種種考慮,還存在一定的地方保護主義:在個(gè)別縣鄉,監管部門(mén)在執法過(guò)程中竟受到當地政府部門(mén)的排斥甚至干擾;有的地方政府部門(mén)甚至還為企業(yè)隱瞞食品安全隱患的情況,認為只要企業(yè)進(jìn)行了整改,就不需要對其進(jìn)行懲處,更不需要向社會(huì )公布相關(guān)信息。這種做法不僅損害了消費者利益,而且會(huì )讓被保護的企業(yè)有恃無(wú)恐、恣意妄為,同時(shí)還會(huì )讓守法企業(yè)感到吃虧,甚至引發(fā)對違法行為的效仿。 食品安全事件此起彼伏原因的確很多,但不管是什么原因,都不能成為容忍它存在的理由。市場(chǎng)秩序要靠法制來(lái)建立,所以,完善法制、加強監管和執法雖然是老話(huà),卻也是當務(wù)之急。只有讓法律法規具有足夠的威嚴,才能震懾住作奸犯科的人,才能給消費者信心。 還有,縱觀(guān)這幾年的食品安全事件,社會(huì )監督力量都起到了非常大的作用。三聚氰胺、染色饅頭和瘦肉精等食品安全事件,都是消費者通過(guò)媒體揭露出來(lái)的?梢(jiàn),我們在編制法制之網(wǎng)的同時(shí),也要充分發(fā)揮輿論之網(wǎng)的作用,讓社會(huì )監督成為食品安全體系中最積極最重要的一個(gè)環(huán)節。
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