如何認識民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)屬性
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2011-05-10 作者:劉迎秋(中國社會(huì )科學(xué)院研究生院教授) 來(lái)源:人民日報
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正確認識我國民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)屬性,不僅關(guān)系民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和民間投資增長(cháng),而且關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展。為什么有的民營(yíng)企業(yè)家放棄生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)與投資而轉向投機性投資,甚至干脆將企業(yè)資產(chǎn)拍賣(mài)、甘當“食利者階層”?這種“退化現象”的出現,迫切要求我們深入研究分析民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現的新問(wèn)題,進(jìn)一步闡明我國現階段的民營(yíng)企業(yè)家已不再是傳統意義上的資本家,民營(yíng)企業(yè)特別是大型民營(yíng)企業(yè)所積累的資本已經(jīng)具有很強的社會(huì )資本性質(zhì)或廣義社會(huì )化屬性。只有解決了這些帶有根本性的問(wèn)題,才能貫徹落實(shí)“十二五”規劃綱要的要求,營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境。 我國的民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)是從屬于我國基本經(jīng)濟制度和社會(huì )制度的。一方面,民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)所反映的生產(chǎn)關(guān)系是我國經(jīng)濟基礎的一個(gè)重要組成部分,但它在整個(gè)國民經(jīng)濟中的作用不是主導性而是從屬性的,因而它在本質(zhì)屬性上也必然是從屬性的。另一方面,基本經(jīng)濟制度決定于社會(huì )的所有制關(guān)系,但它同時(shí)也受到上層建筑的制約。我國的社會(huì )制度是以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義制度。實(shí)現工農等勞動(dòng)者的基本利益,是我國的基本政策取向和法制要求。這就決定了民營(yíng)經(jīng)濟的各種具體存在形態(tài)特別是民營(yíng)企業(yè),必須把保證企業(yè)勞動(dòng)者基本利益的實(shí)現作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)基本目標。一旦某個(gè)企業(yè)無(wú)視企業(yè)職工的基本利益要求,甚至通過(guò)損害企業(yè)職工基本利益的方式謀求利潤,它就一定會(huì )受到基本經(jīng)濟制度和法律制度的管制以至懲罰。這表明,現階段的民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè),無(wú)論行為或經(jīng)營(yíng)策略有何不同,但在本質(zhì)上都是從屬于而不是例外于我國現階段的基本經(jīng)濟制度和社會(huì )制度的。 我國的民營(yíng)企業(yè)不可能是資本主義性質(zhì)的。在新中國成立之前,我國不曾有過(guò)資本主義發(fā)展階段。那時(shí)的民營(yíng)企業(yè)或者說(shuō)民族企業(yè)大都是依附于封建主義、買(mǎi)辦資本主義經(jīng)濟主體上的,缺少資本主義的應有性質(zhì)。在新中國成立之后,我國實(shí)行的是新民主主義制度和社會(huì )主義制度。改革開(kāi)放中出現的個(gè)體、私營(yíng)等民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)既不可能是純粹資本主義性質(zhì)的,也并非純粹社會(huì )主義性質(zhì)的,而是附著(zhù)在公有制經(jīng)濟這個(gè)主體上的中國特色社會(huì )主義性質(zhì)的。這就是說(shuō),民營(yíng)企業(yè)不是中國特色社會(huì )主義的外生因素、外來(lái)力量,而是中國特色社會(huì )主義的內生因素、內在力量。不僅如此,改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐表明,我國民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的方向可能就是“勞資利益共同體”,而不會(huì )是一個(gè)“資本主義的新變種”。盡管在現實(shí)生活中存在個(gè)別企業(yè)主違法亂紀、侵害他人利益的行為,但這些行為不是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主流,也要受到我國基本社會(huì )制度和法制的約束和懲戒。因此,我們不能“一葉障目”,把個(gè)別企業(yè)主的個(gè)別不良行為當作判斷民營(yíng)企業(yè)本質(zhì)屬性的主要依據。 我國現階段尤其需要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位越來(lái)越重要。目前,全社會(huì )70%以上的勞動(dòng)力是在民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等民營(yíng)經(jīng)濟組織中就業(yè)的。雖然目前民營(yíng)企業(yè)納稅總額不到全社會(huì )稅收總額的一半,但其所占比重持續上升。還應看到,在我國經(jīng)濟發(fā)展新階段,需要更好地實(shí)施“走出去”戰略,克服經(jīng)濟發(fā)展的資源和技術(shù)瓶頸約束。而在實(shí)施“走出去”戰略的過(guò)程中,受?chē)H市場(chǎng)競爭規則和制度的制約,能夠發(fā)揮更大作用的很可能是民營(yíng)企業(yè)。這樣,大力鼓勵、支持和引導民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,鼓勵民營(yíng)企業(yè)“走出去”,就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題和產(chǎn)權結構安排問(wèn)題,而是關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局的重大問(wèn)題。
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