據《新京報》報道,北京市社保繳費基數由去年的4037元調整至4201元,提高164元,農民工失業(yè)保險基數將參照養老險,社保漲價(jià)的原因是2010年北京職工年平均工資比上年增長(cháng)1971元。 社!皾q價(jià)”是普遍現象,每年7月1日是社會(huì )養老保險繳費基數“調整日”,一些網(wǎng)友調侃“調整日”是“漲價(jià)日”,抱怨社保漲價(jià)導致生活質(zhì)量下降。與社保同時(shí)漲價(jià)的還有醫保,同樣是在7月1日調整基數。 社保年年看漲,如北京2007年最低繳費基數為3008元,2008年調至3322元,2009年漲為3726元,2010年提高為4037元,今年攀升至4201元。社保被稱(chēng)為“養命錢(qián)”,政府每年調整社保、醫保繳費基數主要依據上一年在崗職工平均收入增長(cháng)率。社保是“犧牲”眼前利益保障未來(lái)幸福,考慮到若干年后物價(jià)上漲,如果社保繳費長(cháng)期不做調整,現在的年輕人將來(lái)退休后領(lǐng)到的養老金就會(huì )少得可憐,由此分析,政府每年適當提高繳費基數有其必要性。 但宏觀(guān)層面的必要具體到個(gè)人不見(jiàn)得就公平、合理,年年漲價(jià)的社保導致窮人實(shí)際收入和生活質(zhì)量下降。筆者以為,目前“一刀切”的社保繳費基數存在兩方面缺陷。首先,調整社保的主要依據工資增長(cháng)率不能真實(shí)地反映所有勞動(dòng)者收入情況。最近國家統計局發(fā)布工資調查報告,2010年國企在崗職工年平均工資為37147元,而私企就業(yè)人員年平均工資為20759元,比國企低44%。社保是按照社會(huì )平均工資調整繳費基數的,不分青紅皂白將國企私企收入“綁架”在一起算出平均數,結果是私企人員工資“被增長(cháng)”,只能無(wú)奈多繳費。 其次是養老金寅吃卯糧,讓繳費人不放心。據媒體報道,我國社保個(gè)人賬戶(hù)“空賬”累計超過(guò)1.3萬(wàn)億人民幣,目前是用在職員工繳納的養老保險給退休工人發(fā)工資,這種“借債”養老已持續10多年,讓年輕人擔心省吃?xún)用交社保,到底值不值?這不能不影響年輕人繳費積極性,因此國家做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)迫在眉睫。 竊認為,社!皾q價(jià)”要顧及低收入者困難,解決辦法是區別對待,財政兜底。譬如當低收入群眾繳納社保后實(shí)際工資低于當地最低工資標準,差額部分就該有政府補貼,這是對困難群眾必要的民生關(guān)注,大多數地方具備埋單財力。另外清華大學(xué)教授白重恩建議國家降低社保繳費標準,缺口通過(guò)征收壟斷國企利潤填補,也完全可行。
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