毫無(wú)疑問(wèn)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟整體實(shí)力的上升以及成為全球最大貿易體的成果，“承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位”和“放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制”已經(jīng)成為美國在后危機時(shí)代促進(jìn)其國內經(jīng)濟復蘇以及鞏固其國際地位的一套砝碼。
　　在剛剛閉幕的第三輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)中，美方承諾放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，并將通過(guò)中美商貿聯(lián)委會(huì )以一種合作的方式迅速、全面承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
　　美國人對中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的類(lèi)似表態(tài)，事實(shí)上有過(guò)多次。早在2008年6月的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)時(shí)，美方就曾經(jīng)信誓旦旦說(shuō)“通過(guò)中美商貿聯(lián)委會(huì )以一種合作的方式迅速承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位”。2009年7月在華盛頓舉行的首輪S&ED和2010年第二輪S&ED上，美方也曾做過(guò)類(lèi)似保證。同樣，關(guān)于放松高科技產(chǎn)品對華出口限制，美國也曾在第二輪S&ED上承諾將盡快建立一個(gè)分層次的出口管制體系。不過(guò)，從這些年的實(shí)際情況來(lái)看，每次對話(huà)之后，美方卻總是在貿易方面做出各種限制性措施，這種事情比比皆是。
　　比如，美國政府針對中國產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)反補貼的貿易保護主義政策一直就非常積極。4月28日，美國國際貿易委員會(huì )批準對來(lái)自中國的鋁產(chǎn)品征收高額的反補貼稅和反傾銷(xiāo)關(guān)稅，這些產(chǎn)品主要用于汽車(chē)和建筑行業(yè)。根據該裁定，美國商務(wù)部對相關(guān)中國進(jìn)口產(chǎn)品征收32.79%至33.28%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。美國商務(wù)部還計劃對這些產(chǎn)品征收8.02%至374.15%的反補貼關(guān)稅。據業(yè)內人士介紹，如果反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅都超過(guò)20%，那么中國生產(chǎn)商就沒(méi)有利潤。據我國商務(wù)部估計，中國2010年出口至美國的鋁型材貨值達5.029億美元，2009年為5.136億美元，可見(jiàn)上述裁定將影響中國數億元的產(chǎn)品出口。
　　眾所周知，長(cháng)久以來(lái)，每當我國遭遇貿易摩擦時(shí)，一個(gè)最大的不利因素就是，事情往往都是以美國為首的諸多西方國家沒(méi)有正式承認我國為市場(chǎng)經(jīng)濟國家造成的。因為中國加入WTO時(shí)，在中美關(guān)于中國入世雙邊協(xié)議以及中國加入世貿組織議定書(shū)中，曾附加了中國加入WTO后15年內，在反傾銷(xiāo)、反補貼措施的使用上適用“非市場(chǎng)經(jīng)濟條款”。這一允許世貿組織成員國將中國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟國家的條款有效期到2016年。迄今為止，我國已連續15年位居遭受反傾銷(xiāo)調查國家之首，而指控國以美國最引人注目。你想，在這個(gè)期限到來(lái)之前，美國等西方國家哪里肯輕易放下這個(gè)可切實(shí)用來(lái)緩解其國內矛盾的政策？
　　從某種意義上來(lái)說(shuō)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟”地位是在否認我國建設市場(chǎng)經(jīng)濟的成果和現狀；承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，意味著(zhù)中國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式將為西方發(fā)達國家所肯定。
　　從中國的對外貿易發(fā)展情況來(lái)看，由于我國的貿易范圍以及貿易額的增長(cháng)使得我國貿易的結構需要進(jìn)一步的作出調整，尤其是在傳統貿易順差過(guò)大而帶來(lái)的整個(gè)外匯儲備大幅的被動(dòng)持有的情況下，進(jìn)一步地改善貿易結構以及平衡整個(gè)貿易狀況就成為當前的一個(gè)自然選擇。實(shí)際上，為進(jìn)一步推動(dòng)貿易均衡，我國已經(jīng)加大了進(jìn)口的力度。海關(guān)總署5月10日發(fā)布的今年1至4月外貿進(jìn)出口情況顯示，今年前4個(gè)月，我國進(jìn)出口總值11003.2億美元，比去年同期(下同)增長(cháng)28.5%。其中出口5553億美元，增長(cháng)27.4%；進(jìn)口5450.2億美元，增長(cháng)29.6%。累計貿易順差102.8億美元，減少32.8%。4月，我國進(jìn)出口總值為2999.5億美元，增長(cháng)25.9%。其中出口1556.9億美元，增長(cháng)29.9%，刷新了去年12月創(chuàng )下的1541.2億美元的歷史紀錄；進(jìn)口1442.6億美元，增長(cháng)21.8%。當月貿易順差114.3億美元。毋庸置疑，正是看到了中國國內市場(chǎng)的需求能力，尤其是對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求，促使美國政府期望通過(guò)一系列的措施進(jìn)一步獲得中國市場(chǎng)的利益。
　　事實(shí)明擺著(zhù)，隨著(zhù)中國貿易地位的鞏固以及國家整體創(chuàng )新能力的推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級的加快，美國政府以及相關(guān)企業(yè)正急切地期待著(zhù)分享這個(gè)高速成長(cháng)市場(chǎng)的發(fā)展成果。事實(shí)上，任何一國的對外政策都受到國內形勢的深刻影響，承認中國的完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位與否，直接關(guān)系中美貿易，背后是其國內大量的制造業(yè)工人、企業(yè)以及代言人對政府政策的影響。美方之所以在這一問(wèn)題上堅守模棱兩可的態(tài)度，無(wú)非是試圖讓中方在某些核心利益，如人民幣升值主導權、市場(chǎng)開(kāi)放、繼續買(mǎi)入美國國債等方面做出讓步。
　　所以，對于中國而言，眼下更要緊的是更積極地推動(dòng)企業(yè)去應對中美貿易之間的種種矛盾，因為企業(yè)才是直接參與貿易的主體。只有讓企業(yè)對國際貿易規則深度參與才能有效地解決貿易摩擦，更好地維護中國企業(yè)的利益。