澳大利亞新南威爾士州食品局上周宣布，澳最大兩家零售連鎖集團沃爾沃斯(Woolworths)和科爾斯(Coles)存在商品標簽造假問(wèn)題，并據此給予相關(guān)門(mén)店以罰款，此事曝光后受到社會(huì )廣泛關(guān)注。
據新南威爾士州初級產(chǎn)業(yè)部長(cháng)卡特里娜·霍奇金森透露，沃爾沃斯一家分店把美國產(chǎn)的檸檬標注為澳大利亞產(chǎn)，有欺騙消費者之嫌，因此被罰1540澳元(1澳元約合1.08美元)；科爾斯一家分店在展銷(xiāo)產(chǎn)自以色列的西柚時(shí)未標明產(chǎn)地，侵犯消費者知情權，被罰880澳元�；羝娼鹕Q(chēng)，鑒于是初犯，罰單數額不大，但若再犯，相關(guān)門(mén)店可能面臨高達27.5萬(wàn)澳元的罰單。
故事并未就此終結。按慣例，食品局把兩家超市涉及的問(wèn)題及罰單張貼在官方網(wǎng)站的“恥辱榜”上，連日來(lái)受到主流媒體關(guān)注。多家媒體以“沃爾沃斯和科爾斯身陷標簽門(mén)”“含混標簽讓人倒胃口”等為題，進(jìn)行密集報道。一時(shí)間，占據澳大利亞零售市場(chǎng)半壁江山的兩大超市展開(kāi)危機公關(guān)，超市相關(guān)部門(mén)忙不迭辯稱(chēng)是疏忽所致，除向公眾表達歉意外，還保證不敢再造次，以盡快息事寧人。
上述小標簽捅出大婁子的案例至少反映出兩個(gè)問(wèn)題。首先，澳大利亞市場(chǎng)監管者和媒體連錯貼標簽這樣的小事都要給予無(wú)情懲戒，對于涉及原料造假以及篡改生產(chǎn)日期一類(lèi)案件的打擊力度可想而知；其次，相關(guān)各方對此事如此舉輕若重，說(shuō)明這種事情不常發(fā)生，可見(jiàn)澳大利亞市場(chǎng)監控何其嚴格，市場(chǎng)流通領(lǐng)域何其清白。
提到澳大利亞的商業(yè)監管體系，不能不說(shuō)澳大利亞各州的食品局。作為食品衛生和交易的監管機構，食品局對于保障公眾食品安全和維護市場(chǎng)公平方面發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。作為一項工作制度，食品局的官員和社區工作人員會(huì )經(jīng)常在超市中開(kāi)展突擊檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。通常情況下，食品局官員都會(huì )現場(chǎng)做出處罰決定，并將商家違規和處罰情況通過(guò)食品局網(wǎng)站和新聞媒體廣泛發(fā)布，以儆效尤。
除了執法結合社區外，食品局還設有舉報電話(huà)和郵箱地址，鼓勵消費者舉報欺詐行為，并規定在一定期限內作出回應。當然，食品局不是所有業(yè)務(wù)都處理，澳大利亞零售環(huán)節的監管分工明確，保證把各個(gè)領(lǐng)域的監管權責細分到具體部門(mén)，確�！靶g(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，最大限度杜絕扯皮、推諉的情況。
此外，澳大利亞監管當局對零售環(huán)節缺斤少兩等問(wèn)題設置了嚴刑峻法。為減少顧客因此問(wèn)題向監管部門(mén)舉報，沃爾沃斯等零售商甚至規定，一旦證實(shí)商品分量不足，顧客憑收據不僅可要求全額退款，還可以無(wú)償占有所購商品。在服務(wù)出現小瑕疵時(shí)，企業(yè)傾向于與消費者私了，不只是因為懼怕高額罰單，也還因為害怕招來(lái)媒體曝光和監管部門(mén)的格外“關(guān)照”。
筆者的一個(gè)朋友去超市時(shí)就常常自帶簡(jiǎn)易秤，他說(shuō)自己因發(fā)現缺斤少兩問(wèn)題而多次收獲商家白送的商品。
可以說(shuō)，“聯(lián)系群眾，細分嚴控，企業(yè)自律”是澳大利亞市場(chǎng)監管者治理流通環(huán)節的三道防線(xiàn)。正是這三道防線(xiàn)，創(chuàng )造了嚴刑峻法條件下的市場(chǎng)有序局面。
還有一個(gè)細節值得注意：在上述貼錯標簽事件中，商家有意無(wú)意地把進(jìn)口水果混同為澳大利亞本土水果出售。監管者表示，此舉可能有“以次充好”之嫌。這件事從一個(gè)側面說(shuō)明，澳大利亞政府和民眾對本國產(chǎn)品的認可程度要高于進(jìn)口貨。正如澳大利亞全國農場(chǎng)主聯(lián)盟經(jīng)濟和貿易部門(mén)主管查爾斯·麥克爾霍恩日前告訴筆者的那樣：“我們對澳大利亞自己生產(chǎn)的產(chǎn)品充滿(mǎn)信心，因為我們有一套高標準的監控系統�！�