廣州城市之星物流中心,運貨員正在安排運貨。這是4個(gè)價(jià)值740元的燈具,從廣州運往山東萊蕪。這單活公司能掙12塊錢(qián),但是卻要繳納39元的稅。(《央視經(jīng)濟半小時(shí)》5月15日) 高昂的過(guò)路費,五花八門(mén)的亂罰款,以及令人匪夷所思的進(jìn)場(chǎng)費,這些費用猶如盤(pán)踞在物流業(yè)的一座座“大山”,壓得消費者喘不過(guò)氣來(lái)。 實(shí)際上,重復征稅現象不僅存在于物流業(yè),其他行業(yè)和領(lǐng)域也存在類(lèi)似現象。先說(shuō)車(chē)輛購置稅。其前身是車(chē)輛購置附加費,肇始于1985年5月1日,是交通部經(jīng)國務(wù)院批準,在全國范圍內強制征收的專(zhuān)項用于國家公路建設的政府性基金,當時(shí)是在生產(chǎn)環(huán)節由海關(guān)和汽車(chē)制造廠(chǎng)代征的;從2001年起,為規范這筆資金,車(chē)輛購置附加費改為車(chē)輛購置稅,由國家稅務(wù)總局負責征收。 現在,隨著(zhù)燃油稅的征收,養路費等交通行政征費,已被取代,顯然,車(chē)輛購置稅如果仍舊以“籌集公路建設資金”的名目,繼續開(kāi)征,屬于重復征稅,這不僅會(huì )損害稅收的公正和公平性,也不符合稅收民主原則。 還有,房地產(chǎn)領(lǐng)域的重復征稅問(wèn)題。在目前的房?jì)r(jià)構成中,有稅率為3%的契稅;稅率為5%的營(yíng)業(yè)稅;從30%到60%稅率為四級累進(jìn)稅率的土地增值稅;稅率為營(yíng)業(yè)稅7%的城市維護建設稅;稅率為3%教育費附加稅;稅率為0.5‰的印花稅;另外,還有房屋銷(xiāo)售所得稅和二手房轉讓稅等等。很明顯,在這種“多如牛毛”的稅中,很大一部分是重復征收的。正因為如此,稅收成為房?jì)r(jià)居高不下的重要推手。 好在物流業(yè)重復征稅問(wèn)題,已引起國家層面的重視。據權威人士透露,國務(wù)院或將于近期出臺《物流業(yè)振興實(shí)施辦法》,新政實(shí)施后對物流業(yè)征稅辦法,由營(yíng)業(yè)稅轉為增值稅,這不僅能解決物流業(yè)重復征稅問(wèn)題,也能降低物流成本。 在追求“民富”的大背景下,各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的重復征稅問(wèn)題,都應引起國家的重視,尤其要對房地產(chǎn)領(lǐng)域內的重復征稅,進(jìn)行一次徹底清理,這不但與十二五規劃相符,也能理順和完善我國稅制。
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