5月9日至10日，第三輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)在華盛頓舉行。美方在會(huì )中承諾：放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，并將通過(guò)中美商貿聯(lián)委會(huì )以一種合作的方式迅速、全面承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位。
作為第三輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的重大成果，這一承諾令人多少感到一些欣慰。但正如王岐山副總理所說(shuō)：“任何一步實(shí)際行動(dòng)均勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)�！敝袊谂沃�(zhù)美國人的實(shí)際行動(dòng)。
之所以做出這樣期盼，原因就是美國的承諾往往落不到實(shí)處。三輪對話(huà)過(guò)程中，能夠看到的只是美國高層的“花拳繡腿”。如放寬出口管制，給中國企業(yè)公平待遇等等，這些承諾已經(jīng)說(shuō)過(guò)不止一次了。
包括美國總統奧巴馬本人都多次告訴中國：美國將放寬對華出口限制。但說(shuō)了半天，實(shí)際行動(dòng)有嗎？有。不過(guò)，方向恰恰相反。去年12月，奧巴馬宣布對164個(gè)國家給予了貿易許可例外待遇，但卻把中國排斥在外。為什么？要知道，全世界主權國家數量總共還沒(méi)有200個(gè)。
商務(wù)部長(cháng)陳德銘先生還告訴我們這樣的事實(shí)：美國一方面聲稱(chēng)“歡迎中國企業(yè)到美國投資”，但當你真去投資，情況就變了。美國的“外國投資委員會(huì )”就會(huì )進(jìn)行“嚴格”的安全審查，而且審查事項不公開(kāi)、不透明，只告訴你“No”，而從不告訴你為什么“No”。尤其是對中國國企。
這樣的情況會(huì )因為《中美關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)和經(jīng)濟合作的全面框架》的簽署而發(fā)生改變？令人懷疑。
三輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)告訴我們，美國高層一次比一次會(huì )“秀”。美國國務(wù)卿希拉里言稱(chēng)：逢山開(kāi)路，遇水搭橋；美國財長(cháng)蓋特納表示：有福同享，有難同擔。但在筆者看來(lái)，現在只是美國“有難”需要中國“同擔”，至于“�！痹诤翁�，還看不到。
歷史的經(jīng)驗告訴我們：美國人越來(lái)越會(huì )使用花言巧語(yǔ)，給足中國人面子，但行動(dòng)之時(shí)，只會(huì )拿出一系列苛刻的條件，“各色要價(jià)”一大堆，讓中國實(shí)實(shí)在在地吞下“黃連”。難怪中國副總理王岐山在此次“對話(huà)”開(kāi)始前就告知美國方面：“明確落實(shí)兩國對話(huà)成果的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，切實(shí)放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位�！惫P者覺(jué)得這實(shí)際是告訴美國人：“整點(diǎn)兒實(shí)在的吧�！�
對于美國以“安全”借口，為中國企業(yè)投資構筑門(mén)檻。中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘的回應也十分巧妙：在安全審查制度方面，中國視美國為“老師”。美國人也許不知道中國還有另外一些成語(yǔ)——“來(lái)而不往非禮也”或“以其人之道還治其人之身”。
不管“對話(huà)”成果如何，筆者堅信美國在對華出口方面依然會(huì )保持足夠的“戒備”。不是因為什么安全問(wèn)題，而是他們希望保持對華的“鑄幣稅”收入，并以中美貿易順差留下逼迫人民幣升值的“借口”。
投資也一樣。第一，如果中國對美國的貿易順差，變成了中國對美國的實(shí)業(yè)投資，那中國同樣沒(méi)錢(qián)再去購買(mǎi)美國國債。第二，美國正處于泡沫破滅的階段，資產(chǎn)價(jià)格便宜，美國希望中國購買(mǎi)嗎？當年，美國之所以允許日本赴美大規模投資，那是因為當時(shí)美國經(jīng)濟中的泡沫十分充裕。美國不過(guò)是希望日本人去高位接盤(pán)，為美國企業(yè)和華爾街解套。結果呢？日本人去了，大買(mǎi)特買(mǎi)，接手了大量泡沫化資產(chǎn)。而隨著(zhù)泡沫的破滅，日本虧慘了。
所以，美國人會(huì )在經(jīng)濟低迷、資產(chǎn)貶值的過(guò)程中，放手讓中國去投資、去購買(mǎi)？不太可能。金融危機最嚴重的時(shí)候，美國多么渴望“投資”，但他們寧可印鈔添窟窿，也不肯讓中國人染指。
我們必須清醒，美國不會(huì )讓中國人輕易地占到便宜。也正因如此，談判取得一點(diǎn)進(jìn)展都是值得慶幸的，但愿美國“做的比說(shuō)的更多一些”。