按照國務(wù)院統一部署，各地區、各有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項工作。北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核，推行食品安全整治區（縣）長(cháng)負責制。（《新聞晨報》5月16日）
　　“多頭管理”在很多領(lǐng)域都不同程度存在，即使在食品安全這件“天大的事”上，依然可以看到它的影子�，F代公共管理的一個(gè)基本要求是，政府職能部門(mén)在分工協(xié)作的同時(shí)應權責統一，擁有怎樣的權力，同時(shí)就承擔對等的責任�！岸囝^管理”下，各方看似人人有責，實(shí)際上出于趨利避害的本能，各職能部門(mén)很容易在利益爭奪中出現重疊，而在責任追究中出現真空。因此，推行食品安全領(lǐng)導負責制，不僅意味著(zhù)各職能部門(mén)將更加有效地分工協(xié)調，同時(shí)意味著(zhù)一旦出現安全事故，自上而下的責任體系將更加容易明確責任。
　　2009年6月1日起施行的《食品安全法》中其實(shí)已明確規定：縣級以上地方人民政府統一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實(shí)食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門(mén)進(jìn)行評議、考核。不難看出，推行食品安全領(lǐng)導負責制，不僅是應對食品安全事故高發(fā)的需要，更是履行法定職責、踐行依法行政的體現。
　　正所謂民生無(wú)小事，對于尋常百姓而言，將衣食住行等民生細節納入官員的政績(jì)考核范圍，遠比簡(jiǎn)單比對GDP等指標更值得關(guān)注。將民生問(wèn)題納入官員政績(jì)考核無(wú)疑是一種進(jìn)步，要讓此舉最大限度地發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵還在于誰(shuí)來(lái)為這些新增添的政績(jì)考核內容打分。
　　如果政績(jì)考核缺少廣泛有效的監督，就可能在實(shí)際運行中偏離方向。無(wú)論是植樹(shù)綠化中的“高價(jià)造綠”，還是新農村建設中的“農民被上樓”，究其原因，就在對民生政績(jì)進(jìn)行考核時(shí)，民眾被排斥在外，對官員的政績(jì)構不成實(shí)質(zhì)性影響。如果缺少強有力的外部監督，政績(jì)考核的壓力越大，被考核者就越容易逃避壓力、選取“捷徑”，讓考核與初衷背道而馳。
　　具體到食品安全領(lǐng)導負責制，如何確保官員將這種考核壓力轉化為理順機制的動(dòng)力，而不是運用權力將壓力消弭于無(wú)形呢？吉林市的做法頗具現實(shí)意義——開(kāi)通24小時(shí)投訴舉報熱線(xiàn)，聘請1300名食品安全義務(wù)監督員。這不僅僅是豐富信息渠道這么簡(jiǎn)單，官員的政績(jì)考核情況因此也將晾曬于公眾面前，“繞道”的風(fēng)險因此大大增加。當然，在官員政績(jì)考核情況公開(kāi)透明的基礎上，公眾在政績(jì)考核中應該擁有更多發(fā)言權——只有保障公眾廣泛的參與、有效的監督，才能避免民生政績(jì)發(fā)生變異。