提振內需政策遭遇物價(jià)高企強大掣肘
2011-05-18   作者:馬紅漫(上海第一財經(jīng)頻道主持人 經(jīng)濟學(xué)博士)  來(lái)源:上海證券報
 
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  內地通信服務(wù)性?xún)r(jià)比偏低,近來(lái)讓消費者很糾結。
  香港特區政府電訊管理局近日發(fā)布的數據顯示,一位上海居民每月要繳納408港元,才能享受到一個(gè)香港住宅用戶(hù)交納60港元獲得的移動(dòng)通信服務(wù)。也就是說(shuō),香港的手機月費只占上海的14%。
  內地與香港地區通信服務(wù)收費有如此之大的差距,背后則是大公司控制與自由競爭兩個(gè)迥異的電信供給市場(chǎng) 。事實(shí)上,內地消費者如今所面臨的高物價(jià)并不僅僅局限于壟斷產(chǎn)品,奢侈品乃至日常用品價(jià)格皆與香港特區形成了“落差”。物價(jià)普遍高企的格局,對提振內需政策已然形成強大掣肘,國人急盼相關(guān)制度改革早日出臺。
  固話(huà)費堅挺、手機漫游費高企,內地電信資費水平飽受詬病,但在運營(yíng)商壟斷市場(chǎng)的語(yǔ)境下難以得到根本性改善。雖然中國電信、中國移動(dòng)、中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通目前各轄領(lǐng)地、彼此競爭,然而2007年四公司間的“交叉換帥”再清楚不過(guò)地表明,這些企業(yè)與其說(shuō)是競爭關(guān)系,倒不如更像是利益共享的“同盟”。相形之下,香港通信業(yè)務(wù)開(kāi)放較早,已形成了充分競爭市場(chǎng),市場(chǎng)競爭壓力倒逼運營(yíng)商們?yōu)榱松媸贡M渾身解數,哪怕是實(shí)力雄厚的和記黃埔公司,為了確保公司在香港市場(chǎng)的強大競爭力,也不得不通過(guò)大幅裁減移動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)職位,降低營(yíng)業(yè)成本。經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們,壟斷意味著(zhù)供給方低產(chǎn)出、高收費,而充分競爭市場(chǎng)則會(huì )給出相反的結論。
  需要提及的是,除了電信等領(lǐng)域,內地高物價(jià)似呈普遍之勢。海外高檔化妝品經(jīng)歷繳納增值稅、進(jìn)口關(guān)稅及消費稅的層層“加碼”后,最終會(huì )以高于海外價(jià)格50%左右的身價(jià)擺上柜臺的事,大家早已習以為常。如果說(shuō)奢侈品價(jià)格僅僅波及高端消費的話(huà),那么近年來(lái)在蔬菜、水果等農產(chǎn)品的帶領(lǐng)下,日常生活用品價(jià)格的節節攀升已切切實(shí)實(shí)地影響了尋常百姓的生活。無(wú)奈之下,深圳居民假期到比鄰的香港購物已成了一種生活習慣,因為深圳食鹽2元一包,而在香港超市為1.1港元;紅富士蘋(píng)果在深圳6元人民幣一斤,而香港為4.98港元……正是這些幾元、幾角錢(qián)的單價(jià)差距,吸引著(zhù)深圳居民紛紛拉著(zhù)拉桿箱將香港的奶粉、沐浴露、洗發(fā)水、甚至卷筒紙統統帶回家中。香港“購物天堂”冠冕由此也增添了幾多平民化色彩。
  我國經(jīng)濟高速發(fā)展至今,消費增長(cháng)緩慢的短板一直未能得到有效提振,刺激內需呼吁了很久,管理層也采取了不少政策措施,尤其自三年前國際金融危機以來(lái),刺激內需始終是夯實(shí)我國經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的重要抓手。但遺憾的是,內地市場(chǎng)高于海外的物價(jià)水平,遏制了居民“門(mén)前消費”的熱情。今年4月,海南離島免稅店在開(kāi)張首日立現“爆棚”之景,“五一”期間更遭遇免稅商品供不應求的尷尬。免稅店以銷(xiāo)售國際一線(xiàn)品牌為主,商品單價(jià)不菲,但依然受到熱捧。足見(jiàn)相對價(jià)格優(yōu)勢是多么重要的吸引消費的因素,價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心絕非虛言。
  筆者因此以為,調控部門(mén)與其費力引導,不如以降低各項費用為契機,設法大幅降低公共消費產(chǎn)品價(jià)格,那樣,最終的市場(chǎng)效應將遠超財政或者企業(yè)的眼前損失。當然,有效降低物價(jià)水平,不僅需要行業(yè)老大們反哺社會(huì ),更離不開(kāi)國家財政的讓利。對于前者而言,適度放開(kāi)國企控制領(lǐng)域,合理引入市場(chǎng)競爭機制當是未來(lái)改革方向。一旦國企能與普通企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上競爭,原本扭曲的價(jià)格體系也將自動(dòng)得到修正。對于后者而言,不外乎減稅與降低行政收費兩條路徑。事實(shí)表明,穩定農產(chǎn)品價(jià)格,稅費減免的作用非常明顯。以豬肉價(jià)格為例,在去年以來(lái)物價(jià)上漲的大背景下,豬肉價(jià)格總體表現平穩,就因為針對繁育母豬長(cháng)期補貼政策抑制了肉價(jià)上漲的可能性。而眼下,菜價(jià)偏高也與高速公路高收費關(guān)系密切。中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布的最新數據顯示,2010年中國物流總費用占國內生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達國家高出一倍,過(guò)高的物流成本是商品價(jià)格畸高的重要因素。綜合這些因素,如果放眼長(cháng)遠,減免稅費將能有效促動(dòng)經(jīng)濟的良性循環(huán),隨著(zhù)企業(yè)留存收益增加、投資擴張能力提高,社會(huì )失業(yè)率將會(huì )降低,民眾收入水平得到提升、最終消費意愿總體強化。
  物價(jià)水平回歸理性,是牽動(dòng)多個(gè)主管部門(mén)的系統工程,需要體制性變革予以推動(dòng)。就此而言,不妨就以?xún)鹊赝ㄓ嵸Y費向香港看齊作為本輪物價(jià)改革的突破口如何?
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