電荒問(wèn)題在“供”更在“需”
2011-05-19   作者:張傳發(fā)  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  據《貴陽(yáng)日報》,近來(lái),我國多地出現淡季“電荒”現象。國家發(fā)改委發(fā)布通知預警,今年大部分地區電力供需形勢偏緊,預計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。有專(zhuān)家表示,電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因,解決問(wèn)題的根本措施是上調電價(jià)……
  當下的中國,電力企業(yè)面臨的是煤炭、水力等資源的“市場(chǎng)化”,而上網(wǎng)電價(jià)仍由發(fā)改委“計劃”著(zhù),電網(wǎng)公司卻占據著(zhù)壟斷的地位。自由的“市場(chǎng)”撞上了呆板的計劃,這正是一些專(zhuān)家提出要“提高電價(jià)”的理由所在;換言之,你不能說(shuō)“電荒”與“電價(jià)”沒(méi)有一定的因果關(guān)系。
  但是,專(zhuān)家們吶喊“提高電價(jià)”,也不是今年的發(fā)明創(chuàng )造,這口號也是喊了不少年,為什么偏偏今年我國多地出現淡季“電荒”?
  除了“供”,問(wèn)題的另一面,“需”上更是大幅攀升。大家記得,2010年底,由于受到節能減排政策的影響,重工業(yè)增速大幅減緩,2010年12月重工業(yè)增速為13.7%,僅比輕工業(yè)增速略高0.7個(gè)百分點(diǎn)。而今年一季度,重工業(yè)增速出現了較大幅度的反彈,3月份重工業(yè)增速為15.8%,比輕工業(yè)增速高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。再從一些“電荒”重省的數據看,今年一季度浙江省重工業(yè)增加值增長(cháng)13.7%,而化工、有色金屬制造等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電增幅高達20%。湖南省一季度重工業(yè)實(shí)現增加值1039.63億元,同比增長(cháng)25.5%,輕工業(yè)實(shí)現增加值450.90億元,增長(cháng)14.7%,增速比重工業(yè)低10.8個(gè)百分點(diǎn);而2010年湖南省重工業(yè)增速僅比輕工業(yè)增速高五個(gè)百分點(diǎn)——“電荒”,更是“慌”在需求量的大增。
  問(wèn)題在“供”更在“需”,解決問(wèn)題同樣應著(zhù)眼于供與需。所言“供”,如果要實(shí)行電價(jià)市場(chǎng)化,那應該隨行就市,而不單單是提高電價(jià);這其間,即便提高電價(jià),政府也應對低收入群體給予電價(jià)補貼;所言“需”,盛夏即將來(lái)臨,一旦遇上電荒,政府首先要保民用,千“荒”萬(wàn)“荒”,醫院、學(xué)校停電不能“慌”,老百姓家里用電不能“慌”,而最應該限電的是那些高能耗企業(yè)。
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