誰(shuí)在美國政府的花錢(qián)沖動(dòng)中盈利
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2011-05-19 作者:陳寧遠(獨立財經(jīng)觀(guān)察人士) 來(lái)源:上海證券報
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據報,美國財政部稱(chēng),美國債務(wù)5月16日已達到法定的14.29萬(wàn)億美元上限。財長(cháng)蓋特納為此敦促?lài)鴷?huì )盡快修改立法,提高債務(wù)上限,以免對經(jīng)濟造成災難性影響。這大約是美國近段時(shí)間里最糟的消息了。 但美國經(jīng)濟界是不是都會(huì )同意蓋特納先生“若不提高國債上限,美國經(jīng)濟就將出現災難,世界經(jīng)濟就會(huì )重新不穩定”的看法,卻是很難說(shuō)的。因為根據剛剛公布的一季報,包括GE、花旗銀行和蘋(píng)果公司等在內的美國大藍籌公司,業(yè)績(jì)一片亮麗。這意味著(zhù)白宮日子不好過(guò),美國企業(yè)的日子卻未必不舒服。 而且美國的升斗小民看上去就更不像次貸時(shí)代那樣飽受失業(yè)之苦了。也是剛剛公布的數據——4月美國非農就業(yè)人口增速連續向好,當月突破了所有前值和預期值?梢赃@么說(shuō),美國政府國債突破上限,只不過(guò)是財政的危機,是政府花錢(qián)沖動(dòng)造成的煩惱,其他人未見(jiàn)得要特別操心。 更準確地說(shuō),這大約只是今天奧巴馬總統管理的政府的煩惱。當然,類(lèi)似這種政府無(wú)法再舉債的煩惱,在美國不是第一次,而是已發(fā)生過(guò)很多次的事了。這個(gè)煩惱可以危言聳聽(tīng)為蓋特納的結論,美債告急將導致美國政府破產(chǎn)。在美國,政府機構破產(chǎn)屢見(jiàn)不鮮。不僅沒(méi)有錢(qián)的小縣、小鎮有可能;即便財大氣粗的、由大牌明星施瓦辛格當州長(cháng)的加利福尼亞也曾因舉債不靈而游走于破產(chǎn)邊緣。不過(guò),白宮這次會(huì )否真無(wú)法重新舉債呢?其實(shí),最為悲觀(guān)的人恐怕都能預測到美國政府不可能沒(méi)有錢(qián)花,尤其不可能不發(fā)更多國債來(lái)花錢(qián)。數據統計說(shuō),在進(jìn)入新世紀以來(lái)的十年中,美國國會(huì )已10次同意美國政府提高債務(wù)上限,平均每年一次,這還是美國政府花錢(qián)沖動(dòng)得到較好控制的十年。再放寬點(diǎn),回望過(guò)去50年,美國政府曾74次達到債務(wù)上限,平均每年1.48次。 雖然誰(shuí)都知道這種債務(wù)上限是個(gè)隨時(shí)都可以拔掉的籬笆,但自從1917年美國制定了債務(wù)上限的法律,美國政府花錢(qián)總算有了個(gè)比較清楚的界限,至少在沒(méi)有取得國會(huì )同意時(shí)不能亂沖動(dòng)。同時(shí)白宮還有必要講明花錢(qián)沖動(dòng)是多么有必要。盡管有時(shí)這類(lèi)理由看上去無(wú)比無(wú)聊,甚至嚇人。 因為職責所在,財長(cháng)和總統此刻對債務(wù)上限壓力的憂(yōu)心忡忡。他們說(shuō)假如不提高美國債上限,那美國政府將推遲乃至停止軍人津貼、社會(huì )保障和醫療補助、債務(wù)利息以及失業(yè)金的發(fā)放。面臨即將到來(lái)的國債上限的壓力,聯(lián)邦政府其實(shí)已在調整一些有關(guān)社會(huì )福利的投資了,比如暫時(shí)中止對某些聯(lián)邦養老金計劃的投資。但這些不得已的緊急措施,無(wú)法阻擋到了8月2日國會(huì )再不批準提高債務(wù)上限,美國政府不僅沒(méi)有錢(qián)可花,還會(huì )有更為嚴重的結果出現——那就是信用危機,國債違約。 美國的國債違約,這應是債務(wù)上限最為本質(zhì)的問(wèn)題。這是比所有福利都發(fā)不了還更為糟糕的結果,也是最讓華爾街發(fā)怵的。因為大宗的美國國債交易都是那里完成的。因此之故,華爾街人士早在4月就強烈要求國會(huì )與奧巴馬政府早日達成提高公共債務(wù)上限的協(xié)議。 這些華爾街人士后面站著(zhù)美國的國債大型投資機構,如摩根大通、美國銀行、高盛、摩根士丹利、Pimco、RBS、索羅斯基金管理公司等等。這些機構的董事長(cháng)、CEO不僅是商業(yè)界的首腦,還有美國財政部貸款顧問(wèn)委員會(huì )委員,可以說(shuō)這個(gè)委員會(huì )是華爾街國債經(jīng)銷(xiāo)商利益代表委員會(huì )。這個(gè)委員會(huì )要求美國政府和國會(huì )達成提高債務(wù)上限的理由有六條,沒(méi)有一條涉及社會(huì )福利,但每一條都是致命的,都是必須提高債務(wù)上限的“小李飛刀”。 比如美國債違約,首先海外投資者長(cháng)期可能減少購買(mǎi)美國國債,甚至當下就減持;其次,評級機構下調美國主權信用評級(標準普爾已這么干了,雖然是有保留的);第三,貨幣市場(chǎng)基金可能出現擠兌潮,而這些基金是美國債得以流通的根本,也是這些投資機構投資美國債的獲利之源。 后面三點(diǎn),都是對市場(chǎng)波動(dòng)及其趨勢的描述,糟糕的情況已經(jīng)發(fā)生了——比如四萬(wàn)億規模的國債融資市場(chǎng)受到干擾;再如借貸成本上升和信用萎縮沖擊經(jīng)濟增長(cháng);又如市場(chǎng)參與者可能在實(shí)際違約發(fā)生前行動(dòng),從而扭曲貨幣市場(chǎng)利率。這些市場(chǎng)可能發(fā)生或者正在發(fā)生的事,是這些大型機構最不愿意見(jiàn)到的。 其實(shí),一場(chǎng)美國債不能違約,必須發(fā)行更多美國債的大型路演早就開(kāi)始了。發(fā)行主體為美國政府,而承銷(xiāo)商是華爾街,他們才是經(jīng)銷(xiāo)美國債這個(gè)金融產(chǎn)品的商業(yè)獲利者。遍布全球各地的美債投資人,不知道是否意識到這其中的奧秘?那就是只講利益的華爾街,總會(huì )在美國政府花錢(qián)沖動(dòng)里盈利!總有花錢(qián)沖動(dòng)的美國政府,也總是在花錢(qián)過(guò)程中讓華爾街大亨們把錢(qián)賺了。利益如此一致,簡(jiǎn)直天衣無(wú)縫。
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