2011年5月19日是首個(gè)“中國旅游日”,全國各地旅游業(yè)紛紛以各種優(yōu)惠措施推動(dòng)“全民旅游”。不過(guò),旅行社和景區景點(diǎn)掀起的優(yōu)惠打折活動(dòng),似乎并未引起消費者更大關(guān)注,而面對近幾年旅游業(yè)種種亂象,消費者更為謹慎,擔心讓利背后的服務(wù)會(huì )不會(huì )也大打折扣?(中新網(wǎng)5月19日) 首次設立“中國旅游日”,對于旅游業(yè)的推動(dòng)作用顯然不容低估,各景區及旅行社的超常熱情也在情理之中。值此“旅游日”之際,仍需特別強調游客的權利問(wèn)題。首個(gè)“旅游日”更應是“旅游權利日”。 與景區、旅行社消費打折相比,游客可能更關(guān)心走在路上,如何能游得開(kāi)心、順心、省心?這些年來(lái),盡管旅游行政主管部門(mén)每每公布監督電話(huà)、曝光典型案件、嚴厲查處不當行為,但游客權利被侵害的情形,并未有根本性好轉,甚至有變本加厲的趨勢。 旅游業(yè)亂象大抵包括,導游、旅行社從購物商店抽取高額傭金,如此前央視曝光的杭州“龍井問(wèn)茶”游,導游抽取的傭金竟是購物價(jià)格的一半。此外,還有山水景觀(guān)游變成拜神、購物游;游客遭遇人身侵害,被導游辱罵、毆打,等等。這些事件可能因為媒體的曝光而得到妥善處理,但不可避免地也會(huì )影響到社會(huì )公眾對于中國旅游業(yè)現狀的評價(jià)。 旅游本身是一件怡神養性的“平生快事”,在這個(gè)過(guò)程中,景區、旅行社乃至商家適當刺激一下游客的消費,也無(wú)可厚非。但與一時(shí)的獲利,甚至不當得利比起來(lái),旅游產(chǎn)業(yè)的規范更為重要。游客的權利越是受到尊重和保護,則旅游業(yè)的“盤(pán)子”就越能做大,獲利就越是豐厚,反之亦然。 眼下,各地旅游市場(chǎng)的管理、規范和監督,依然有賴(lài)于地方旅游行政主管部門(mén)的強力介入。一方面,行政強力固然可以推動(dòng)或者制止一些事情;另一方面,卻也存在職責不清、管辦混淆的問(wèn)題,因為旅游行政主管部門(mén)同樣負有推動(dòng)地方旅游業(yè)發(fā)展的職能,二者不免時(shí)有沖突。更何況,有些地方旅游行政管理和景區經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有徹底分開(kāi),游客的權利很多時(shí)候其實(shí)很難得到切實(shí)保護。 除了行政引導,也應更加強化行業(yè)協(xié)會(huì )對旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規范管理,行業(yè)協(xié)會(huì )不能成為旅游從業(yè)企業(yè)的俱樂(lè )部,更不能成為一個(gè)可有可無(wú)的擺設。應該通過(guò)市場(chǎng)的監管,以匡正旅游業(yè)早已存在的“潛規則”、“灰色行規”,營(yíng)造一個(gè)健康有序,能夠真正尊重游客權利的旅游環(huán)境,以強化游客及行業(yè)從業(yè)者的信心。 目前中國國內旅游市場(chǎng)正在形成全球最大的國內旅游市場(chǎng),中國到2015年將發(fā)展到入境過(guò)夜游客接近1億人次,國內旅游人數33億人次,屆時(shí)應該是世界最大的“旅游目的地國”。而此前,美國波士頓咨詢(xún)公司在其最新研究報告中也指出,占中國旅游業(yè)主要份額的國內游每年將會(huì )增長(cháng)16%,到2020年,市值將增至3.9萬(wàn)億元。首個(gè)“中國旅游日”的設立,可謂一個(gè)關(guān)鍵性節點(diǎn)。向何處走,全在于旅游行政主管部門(mén)乃至大量的景區、旅行社、商家等如何去做。一句話(huà),“中國旅游日”不能僅僅是把人忽悠出來(lái)就可以的。
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