對希臘的不滿(mǎn)情緒正在歐洲蔓延。
自去年5月對希臘施行援助以來(lái),歐洲人其實(shí)抱著(zhù)畢其功于一役的幻想,寄希望希臘能奮起自救,在短時(shí)間內收拾出一個(gè)令人滿(mǎn)意的新局面。然而一年過(guò)去,希臘的債務(wù)山不僅未消,反而有所增長(cháng)。作為接受1100億歐元救援的承諾,希臘應在2010年將財政赤字占GDP的比例降到8.7%。而實(shí)際上,2010年財政赤字比例還在10%以上。今年一季度,希臘經(jīng)濟出人意料地環(huán)比增長(cháng)0.8%,但同比仍下降4.8%?傮w說(shuō)來(lái),經(jīng)濟仍處于衰退中。由于經(jīng)濟衰退和國債利息負擔加重,公共債務(wù)占GDP的比重也在持續攀升,目前已達到142.8%,希臘的償債能力因此不斷遭到質(zhì)疑,評級機構不斷下調希臘的主權信用評級。
歐盟在考慮是否減免希臘貸款的利息,延長(cháng)償還期限,以及是否提供一項新的援助計劃。歐元集團主席容克甚至支持對希臘進(jìn)行“軟性債務(wù)重組”。但實(shí)際上歐盟救援國對希臘表現出越來(lái)越大的不耐煩,他們認為希臘既沒(méi)有表現出要積極改革的誠意,也根本沒(méi)有做出太多實(shí)際的行動(dòng)。上周歐盟財長(cháng)會(huì )議沒(méi)有就援助希臘做出最終決定,也表明了歐盟各國特別是援助國的立場(chǎng)?烊丝煺Z(yǔ)的奧地利財長(cháng)費科特干脆明確表示,提供援助的前提是希臘自己有所行動(dòng),德國總理默克爾最終也加入到批評債務(wù)國家的行列中,她指責這些國家公民退休年齡過(guò)早,法定假期過(guò)長(cháng)。她表示,只有債務(wù)國家拿出充分證據證明做出努力的情況下,德國才會(huì )提供援助。
面對各方指責,希臘人也很憤然。不到一年前,歐盟、IMF和歐洲央行還是一片贊揚聲,如今卻成眾矢之的,希臘人認為自己做出的巨大犧牲和努力沒(méi)有得到相應的回報。
憑心而論,希臘政府確實(shí)做了很大努力。為了達到接受援助的承諾條件,希臘大幅縮減了政府開(kāi)支,改革養老金制度,減少公務(wù)員收入,提高稅收,在短時(shí)間內確實(shí)也有明顯的成果。然而改革的重點(diǎn)是要打破行業(yè)壟斷,允許私營(yíng)企業(yè)和私人資本進(jìn)入所有經(jīng)濟領(lǐng)域,在這方面希臘政府遇到了國有壟斷行業(yè)的強烈抵抗,改革幾乎沒(méi)有進(jìn)展。對希臘的詬病也集中于其私有化進(jìn)程的緩慢,德國就指責希臘“迄今為止沒(méi)有將一歐元”的國家資產(chǎn)進(jìn)行私有化。
在德國人看來(lái),希臘公務(wù)員和國有企業(yè)員工享受的待遇可以用“荒誕”來(lái)形容,比如公務(wù)員年薪是16個(gè)月的工資,國有石油公司員工的年薪是18個(gè)月的工資,1993年以前就任職的政治家可以拿到雙份退休金等等。如此豐厚的待遇誰(shuí)也不愿輕易放棄,這就可以理解為什么希臘政府在推動(dòng)國有資產(chǎn)私有化的改革上阻力重重。
盡管眾口一詞地批評,但歐洲救援國肯定不會(huì )讓希臘病入膏肓而置之不理。畢竟,這個(gè)小國的沉浮關(guān)系著(zhù)歐元的安危。只是,救援國還有多大的耐心,而這個(gè)“病人”還有多少能爭取的時(shí)間,還真都很難說(shuō)。