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2011-05-23 作者:鮑丹 來(lái)源:人民日報
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當前我國不少地區出現電力短缺,拉閘限電頻頻發(fā)生。然而,與此同時(shí),內蒙古、張家口等大型風(fēng)電基地卻出現“棄風(fēng)”現象。 關(guān)鍵時(shí)刻風(fēng)電“不給力”,原因是多方面的,既有風(fēng)電基地周邊的消納能力問(wèn)題,也有電網(wǎng)發(fā)展速度滯后問(wèn)題。 我國是全球風(fēng)力資源最豐富的國家,不巧的是,我國的風(fēng)力資源分布和化石能源的分布基本重合,大的風(fēng)電基地基本都集中在西部和西北部地區,而這些地區恰恰多是經(jīng)濟欠發(fā)達地區,并非電力負荷中心,加上這些地區本身又有豐富的煤炭資源,這樣風(fēng)電和煤電重合,就必定導致這些地區的風(fēng)電消納成為難題,如果沒(méi)有大電網(wǎng)輸送,就很難找到市場(chǎng)。 其實(shí),“棄風(fēng)”的大量出現除了上網(wǎng)問(wèn)題,與風(fēng)電發(fā)展思路單一也不無(wú)關(guān)系。 目前風(fēng)電發(fā)展多注重的是規;,大型基地化,比如近年來(lái)我國在風(fēng)資源豐富的“三北”地區大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源,規劃建設了一批千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地。這對于快速發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),包括對優(yōu)化能源結構,促進(jìn)節能減排都是非常必要的。但綜合考慮電網(wǎng)消納和電力消費市場(chǎng)分布,在大規模建設風(fēng)電基地的同時(shí),因地制宜地發(fā)展一些小規模的風(fēng)電也應該是一種思路,分散式開(kāi)發(fā)規模較小的風(fēng)電資源也可有大作為。 道理很簡(jiǎn)單,首先,除了三北地區的優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源,我國其他地區也廣泛分布著(zhù)可被利用的風(fēng)資源,雖然從風(fēng)力、土地上看這些地方不具備發(fā)展大型風(fēng)電的條件,但卻是發(fā)展中小型風(fēng)電的沃土。 其次,分散式的中小風(fēng)電由于發(fā)電量小,可以就近入網(wǎng)、就地消納,不需要電網(wǎng)的遠距離輸送。尤其是在東部電力負荷中心區域,本來(lái)也要從其他電網(wǎng)輸入電力,如果就近能夠建設一些小規模風(fēng)電,剛好可以緩解用電壓力,因此這類(lèi)風(fēng)電就不存在消納的困難。 第三,長(cháng)期以來(lái)影響我國中小型風(fēng)電發(fā)展的主要因素是成本太高、利潤太薄。近年來(lái),隨著(zhù)風(fēng)機國產(chǎn)化帶動(dòng)風(fēng)機價(jià)格大幅下降,已經(jīng)給我國發(fā)展分散式風(fēng)電提供了一定的利潤空間。而國網(wǎng)公司正在推進(jìn)智能化配電網(wǎng)試點(diǎn)工作,也給分散式新能源提供接入條件。 目前國內分散式風(fēng)電僅在邊遠海島、牧區等電網(wǎng)無(wú)法覆蓋的地區,大規模的分散式風(fēng)電利用尚未啟動(dòng)。主要原因在于,雖然在國內發(fā)展分散式中小型風(fēng)電已經(jīng)具備了一定的市場(chǎng)基礎和技術(shù)基礎。但相對于大型風(fēng)電,對于分散式風(fēng)電發(fā)展的認識還不足,同時(shí)也還缺乏對分散式風(fēng)電的設備制造和上網(wǎng)政策的扶持。從國外的經(jīng)驗看,分散式風(fēng)電的關(guān)鍵在于政策和管理。早在上個(gè)世紀八九十年代,一些發(fā)達國家在發(fā)展大型風(fēng)電的同時(shí),就開(kāi)始推廣分散式風(fēng)電,除風(fēng)機設備免費贈送外,還以?xún)?yōu)惠價(jià)格收購風(fēng)電上網(wǎng)。 風(fēng)電作為一種清潔能源,只有被利用到生產(chǎn)實(shí)踐當中才能體現價(jià)值。如果說(shuō)建設大規模風(fēng)電基地追求的是風(fēng)電的生產(chǎn)效率,發(fā)展分散式中小型風(fēng)電就是追求風(fēng)電的利用效率。大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電,既要注重生產(chǎn)效率,也要注重利用效率,要大基地式開(kāi)發(fā)和分散式開(kāi)發(fā)“兩條腿”走路,兩種思路并重。尤其是在電網(wǎng)建設相對滯后時(shí)期,應當盡快轉變風(fēng)電發(fā)展觀(guān)念,建立、健全分散式風(fēng)電的政策支持與管理機制,提高風(fēng)電總體利用效率,讓“小”風(fēng)電發(fā)揮大作為。
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