“組織上訪(fǎng)”是行政干擾司法
2011-05-24   作者:浩瀚  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  黑龍江雞東縣向陽(yáng)鎮與村民發(fā)生土地承包合同糾紛,向陽(yáng)鎮政府敗訴后,雇傭村民大規模赴哈爾濱上訪(fǎng),知情人稱(chēng),上訪(fǎng)人員可40元補助。為維穩,雞西中院最后撤銷(xiāo)終審判決。
  農民與鎮政府打官司,鎮政府敗訴了,這本是一件正常的事情,如果鎮政府認為自己有理,理應按照法定程序提起上訴或者申請再審。然而,向陽(yáng)鎮政府敗訴后卻是組織村民大規模上訪(fǎng),獲得再審,再審再次敗訴后,又組織村民上訪(fǎng),迫使主審法官被停職。向陽(yáng)鎮政府為行政干擾司法審判,真是使出了獨特的“妙計”。
  事實(shí)上,行政干擾司法的現象層出不窮,不過(guò),像鄉鎮一級的政府機關(guān),它們對法院是鞭長(cháng)莫及,因為,縣級法院根本不受鄉鎮政府的控制。但這并不妨礙他們利用行政權力來(lái)干擾司法,最常見(jiàn)的就是打著(zhù)“維穩”的旗號,像重慶涪陵區李渡新區管委會(huì )就給涪陵區法院發(fā)出“公函”稱(chēng),如果法院不按管委會(huì )意思判決,那“將會(huì )造成原告纏訴或者上訪(fǎng),并且不利于處理另外三戶(hù)養殖戶(hù)的訴訟!比绻f(shuō),李渡新區管委會(huì )還只是以“維穩”的名義威脅法院的話(huà),那么,向陽(yáng)鎮政府的創(chuàng )新在于,天下本來(lái)是穩定的,向陽(yáng)鎮政府居然通過(guò)“組織上訪(fǎng)”來(lái)制造不穩定,進(jìn)而達到干擾獨立審判、改變判決的目的。
  問(wèn)題的核心恐怕還在于,我們的司法缺少獨立的品質(zhì)。本來(lái),司法機關(guān)公正審判,不受行政機關(guān)和任何團體的干涉。一個(gè)鄉鎮級的政府無(wú)論是法律上還是從實(shí)際上,本來(lái)是無(wú)法干涉法院的獨立審判,但問(wèn)題在于,下級政府機關(guān)會(huì )以“維穩”名義,借助上級政府機關(guān)的權力來(lái)干涉司法獨立審判。
  其實(shí),上訪(fǎng)只是公民表達訴求的正當體現,有利益沖突,有訴求反映,并有相應的機制解決,是社會(huì )正常的反映。而正當審判也就是維護社會(huì )穩定,因為正當審判捍衛了法律尊嚴,體現了公平正義,能讓更多人信服,從而讓社會(huì )更和諧。緣何要本末倒置,把上訪(fǎng)當成不穩定,而損害公正審判。
  如果不用制度保證司法獨立審判,如果總是偏見(jiàn)地將上訪(fǎng)維權當作“不穩定”,恐怕我們的社會(huì )要實(shí)現和諧穩定更為艱難。
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