穩定農產(chǎn)品價(jià)格不能只靠商務(wù)部
2011-05-26   作者:蔡正奮  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  據《中國青年報》報道,商務(wù)部市場(chǎng)運行司副司長(cháng)王斌日前表示,近年來(lái),我國農產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)大、買(mǎi)難賣(mài)難等現象時(shí)有發(fā)生,商務(wù)部將推進(jìn)農超對接和農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn),探索建立一種產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系穩定、流通渠道暢通的現代農產(chǎn)品流通新模式,穩定農產(chǎn)品價(jià)格。
  近年來(lái),我國農產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)大、買(mǎi)難賣(mài)難、食品安全等現象時(shí)有發(fā)生,農民增產(chǎn)不增收的問(wèn)題日益突出,F在,商務(wù)部積極推進(jìn)農超對接和農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn),探索建立一種產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系穩定、流通渠道暢通的現代農產(chǎn)品流通新模式,筆者認為,這個(gè)舉措是可行的,也是可貴的,如果能夠開(kāi)展下去,在全國范圍內推廣,將會(huì )起到不可估量的正面效應。
  但是,筆者感覺(jué),僅僅由商務(wù)部一家來(lái)推進(jìn)這個(gè)工作,是遠遠不夠的,因為決定農產(chǎn)品價(jià)格的鏈條比較長(cháng),牽涉面非常廣,因此靠商務(wù)部單打獨斗,要么難以取得實(shí)效,要么就會(huì )有始無(wú)終。
  就拿流通渠道來(lái)說(shuō),高高的油價(jià),莫名其妙的罰款等,這些都作為物流成本,進(jìn)入了農產(chǎn)品價(jià)格的鏈條,因此,想不漲價(jià)都難。據《中華工商時(shí)報》報道,有些蔬菜從產(chǎn)地到市場(chǎng),漲價(jià)高達20倍,有專(zhuān)家稱(chēng),在社會(huì )流通領(lǐng)域中,物流成本占GDP的比重近20%,而美國的比重是10%,比美國高出近一倍。
  畸高的物流成本已經(jīng)成了包括農產(chǎn)品及相關(guān)物價(jià)上漲的“助推器”,僅僅靠商務(wù)部的舉措來(lái)穩定農產(chǎn)品價(jià)格,就有點(diǎn)力不從心。
  首先,農業(yè)部門(mén)、質(zhì)量監督部門(mén)是個(gè)重要環(huán)節!耙靠萍荚霎a(chǎn),不靠藥劑助長(cháng)”,已經(jīng)成為消費者共識。農業(yè)部門(mén),質(zhì)量監督部門(mén)既要替消費者把好生產(chǎn)環(huán)節的第一道關(guān)口,又要積極主動(dòng)為農產(chǎn)品生產(chǎn)者想辦法、出主意,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,降低生產(chǎn)成本,減少無(wú)謂的損耗。
  其次,農資生產(chǎn)部門(mén)、財政部門(mén)責無(wú)旁貸。農產(chǎn)品價(jià)格的形成與生產(chǎn)地的水、電、肥料、農藥、地膜、油料的價(jià)格息息相關(guān),如果水、電、油料的價(jià)格在高位運行,農產(chǎn)品低價(jià)就無(wú)從談起。據新華社電,近年來(lái),由于農資價(jià)格持續上漲,且大于惠農補貼,農產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)利可圖甚至倒貼,拋荒農田已成為不少農民的新選擇。國土資源部稱(chēng),全國每年撂荒耕地近3000萬(wàn)畝。
  農民不愿生產(chǎn),這個(gè)問(wèn)題應該引起國家層面的重視,財政部門(mén)的惠農補貼如果還停留在幾年前的標準,就起不到激勵農民生產(chǎn)的作用。因為,最近幾年,物價(jià)飛漲,如果還是按照過(guò)去的標準來(lái)補貼農民,就有點(diǎn)刻舟求劍,現在,最為緊迫的是健全農業(yè)補貼等支持保護制度,使農民愿意生產(chǎn),樂(lè )于生產(chǎn),并能夠從生產(chǎn)中獲益,如此,他們才能夠生產(chǎn)更加多的農產(chǎn)品。毫無(wú)疑問(wèn),根據市場(chǎng)供求關(guān)系,物以稀為貴,產(chǎn)品多了,價(jià)格當然也會(huì )降低。
  因此,筆者以為,穩定農產(chǎn)品價(jià)格不能靠一兩個(gè)部門(mén)單打獨斗,各職能部門(mén)必須聯(lián)手行動(dòng),形成合力,從而真正形成穩定農產(chǎn)品價(jià)格的長(cháng)效機制。
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