所謂中等收入陷阱，說(shuō)的是一個(gè)國家進(jìn)入到中等收入階段之后，并不意味著(zhù)從此可以一路凱歌前進(jìn)，順理成章地跨入高收入國家的行列，而是要面臨著(zhù)陷入中等收入陷阱的風(fēng)險。中國的情況也并不特殊，一方面是傳統比較優(yōu)勢逐漸消失，另一方面新的比較優(yōu)勢尚未顯示出來(lái)。因此，對當前中國而言，在政策上，要立足于最大限度延長(cháng)既有比較優(yōu)勢，避免休克式調整，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構升級，迎來(lái)新的比較優(yōu)勢。那樣的話(huà)，中等收入陷阱并非宿命。
　　要形成新的比較優(yōu)勢，首先在發(fā)展戰略上亟待調整。比如，我們在產(chǎn)業(yè)布局上就大有文章可做。中國當前已經(jīng)明顯出現了普通勞動(dòng)者短缺和工資上漲的趨勢，雖然勞動(dòng)者工資的地區差距在縮小，但地區之間在資源稟賦和發(fā)展水平上，還存在巨大的差距。完全可以效法以往東亞各經(jīng)濟體之間所出現的雁陣模式，在中國的各個(gè)省份之間展開(kāi)產(chǎn)業(yè)轉移。中國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，在東部地區逐漸喪失的時(shí)候，通過(guò)逐次向中西部轉移，在相當長(cháng)時(shí)期內可以得以延續。
　　為此，改善中西部地區的投資環(huán)境十分重要。政策選擇要吸取歷史教訓，應推動(dòng)這些地區的體制改革，而不是單純加大投資和給予補貼，避免中西部地區過(guò)度依賴(lài)資本的投入，而非自身的比較優(yōu)勢。此外，目前投資過(guò)度集中于資本密集型產(chǎn)業(yè)，中西部地區已經(jīng)出現偏離比較優(yōu)勢的傾向，值得警惕。
　　從具體的政策措施調整的角度來(lái)看，當前勞動(dòng)力從農業(yè)和農村向非農產(chǎn)業(yè)和城市轉移，仍然存在著(zhù)制度性障礙。轉移到城市就業(yè)并被統計為城市常住人口的農民工及其家屬，并沒(méi)有獲得城市戶(hù)口和均等的公共服務(wù)，剩余勞動(dòng)力轉移、勞動(dòng)力供給的潛力遠沒(méi)有充分發(fā)揮，應通過(guò)改革進(jìn)一步清除勞動(dòng)力流動(dòng)的制度障礙。
　　另外，科技創(chuàng )新領(lǐng)域也需要繼續加大投入，但要警惕脫離經(jīng)濟需要的技術(shù)趕超。政府在技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的介入十分廣泛，這本是我們科技趕超的優(yōu)勢所在。但政府卻并不必然了解技術(shù)的適用性，很容易產(chǎn)生政府主導的、超越發(fā)展階段的科技全面趕超，導致后發(fā)優(yōu)勢的過(guò)早喪失。實(shí)際上，人們經(jīng)常說(shuō)的中國技術(shù)應用率偏低的現狀，恰恰就是這種科技政策與實(shí)際應用領(lǐng)域之間的矛盾。