《新世紀》周刊的封面報道《搞定一場(chǎng)招拍掛》，再次把業(yè)界的視線(xiàn)聚焦于北京CBD（中央商務(wù)區）最后一塊地的爭奪戰。這事絕非北京一地之事，可能成為各地CBD土地出讓方式改革的風(fēng)向標。
　　這就是赫赫有名的“中服地塊”，出讓過(guò)程可謂一波三折。2010年1月，北京市土地整理儲備中心網(wǎng)站公布中服地塊出讓信息，底價(jià)50億元，保證金30億元，競買(mǎi)者必須是不低于30億元注冊資本金的房企與不低于50億元注冊資本金的金融機構的聯(lián)合體，且金融機構在聯(lián)合體中要絕對控股。據此，當時(shí)坊間傳聞稱(chēng)已內定遠洋地產(chǎn)。繼而，包括潘石屹在內的地產(chǎn)大佬紛紛指責條件太苛刻、不公平。
　　2010年3月15日，北京一日驚現三塊地王，悖逆房地產(chǎn)調控形勢。其后，北京土地整理儲備中心宣布，暫停中服地塊的出讓。2010年4月30日再次入市時(shí)，當時(shí)號稱(chēng)史上最嚴厲的“國十條”已出臺，內容就包括：抑制地王�！皟r(jià)高者得”的出讓方式似乎變成了“過(guò)街老鼠”。
　　去年12月，經(jīng)過(guò)慘烈的競爭，第一批6塊地分別被中信、中金、遠洋等瓜分。第二批6幅地塊的爭奪大戰將于今年進(jìn)行。值得關(guān)注的是土地出讓方式的變化。按慣例，中心城區的優(yōu)質(zhì)地塊，多采用拍賣(mài)方式。而第一批卻采用了綜合評標法，也即由評委經(jīng)過(guò)兩輪投標，通過(guò)對企業(yè)的資質(zhì)、規模、業(yè)績(jì)、誠信度、行業(yè)屬性、項目設計方案等進(jìn)行打分，從而最終決定哪家勝出。
　　其結果是，樓面價(jià)僅有1.9萬(wàn)元/平方米左右，若以拍賣(mài)方式出讓?zhuān)瑯I(yè)界估計樓面價(jià)將達3萬(wàn)-4萬(wàn)元/平方米。對成功拿地的企業(yè)而言，喜極而泣；而那些失敗的企業(yè)，很難心悅誠服，標評的內容和過(guò)程，夠公平嗎？
　　近幾年，伴隨著(zhù)國家持續調控房?jì)r(jià)，關(guān)于“地價(jià)推高房?jì)r(jià)”的爭議不斷，其中部分人將地價(jià)高漲、地王頻現的“元兇”歸結為“招拍掛”出讓制度。地方政府為了增加土地收益，也樂(lè )于將土地價(jià)格不斷推高。于是乎，各地紛紛嘗試新的土地出讓方式。
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)化水平，主要取決于土地出讓和房產(chǎn)交易的市場(chǎng)化程度。其中，作為一級市場(chǎng)的土地出讓?zhuān)瑖�家曾�?jīng)大費周折，才基本上實(shí)現了公開(kāi)化、市場(chǎng)化，招拍掛制度的利遠大于弊。局部調整可以，但絕對不能走歷史回頭路。況且，當前國家房地產(chǎn)調控的對象主要是住宅市場(chǎng)，像中服地塊這種CBD的非住宅項目，并非控地價(jià)的重點(diǎn)對象。
　　前段時(shí)間，國土部出臺《關(guān)于堅持和完善土地招標拍賣(mài)掛牌出讓制度的意見(jiàn)》提出：積極探索創(chuàng )新城市住房用地出讓政策，促進(jìn)地價(jià)房?jì)r(jià)合理調整，其中就包括：以“土地利用綜合條件最佳”為標準。同時(shí)又強調：堅持招拍掛出讓制度和在房地產(chǎn)市場(chǎng)運行正常條件下按“價(jià)高者得”原則取得土地，符合優(yōu)化配置土地資源的基本原則，同時(shí)抑制行政權力干預市場(chǎng)，防治腐敗。
　　據報道，北京中服地塊第一批土地競標過(guò)程中，眾多企業(yè)參與，為了成功拿地，大家各顯神通，動(dòng)用各種關(guān)系，其中多少黑幕？因此，“價(jià)高者得”土地出讓方式，仍然具有很大進(jìn)步意義，謹防有些部門(mén)打著(zhù)“改革”的旗號，損害已有的改革成果。