水務(wù)公司的 “哭窮戲”還能唱多久
2011-05-30   作者:凌之敏  來(lái)源:北京青年報
 
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  《經(jīng)濟參考報》近日對18家上市水務(wù)公司年報進(jìn)行統計,發(fā)現2010年上市水務(wù)公司全部實(shí)現盈利,各公司平均每股收益0.58元,平均凈資產(chǎn)收益率15.78%,平均銷(xiāo)售毛利率40.02%。近四五年來(lái),上市水務(wù)公司的每股收益率、凈資產(chǎn)收益率都呈快速上升趨勢。與此同時(shí),各地“逢聽(tīng)必漲”的水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )密集召開(kāi),水務(wù)公司紛紛“哭窮”,政府主管部門(mén)給出的上調水價(jià)的理由也如出一轍——供水調水成本或污水處理成本過(guò)高,水企虧損。
  上市水務(wù)公司年報披露的數據材料,證實(shí)水務(wù)企業(yè)絕大多數都賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),有些水企的凈利潤同比增長(cháng)竟然超過(guò)400%,堪稱(chēng)典型的暴利。水務(wù)公司一邊賺取了高額利潤,數錢(qián)數到手發(fā)軟,一邊卻在水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )上大哭其“窮”,為上調水價(jià)大造聲勢。一個(gè)富得流油,一個(gè)窮得揭不開(kāi)鍋,同一家水務(wù)企業(yè),卻有著(zhù)兩副截然不同的面孔,看似矛盾的現象背后,一定隱藏著(zhù)耐人尋味的玄機與真相。
  說(shuō)起來(lái)還得感謝上市公司信息披露制度,正是在這項制度的約束下,上市水務(wù)公司必須定期發(fā)布年報,公開(kāi)披露企業(yè)經(jīng)營(yíng)及收益的有關(guān)信息。不排除一些水企也能在年報中做手腳,但年報總算是一個(gè)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)及收益實(shí)際情況的賬本,即便是那些做了手腳的年報,客觀(guān)上也讓專(zhuān)業(yè)人士有了調查的線(xiàn)索和研究的依據,可以由此探尋企業(yè)經(jīng)營(yíng)及收益的真相。水務(wù)公司的年報是一個(gè)賬本,他們拿到水價(jià)聽(tīng)證會(huì )上去“哭窮”的是另一個(gè)賬本,前者比較接近水企的真實(shí)財務(wù)狀況(如果年報嚴重造假,水務(wù)公司須承擔法律責任,嚴重者須承擔刑事責任),后者則基本上是一本“假賬”。兩相對比,不但暴露了一些水務(wù)企業(yè)做手腳、做“假賬”的秘密,而且也凸顯了當前水務(wù)企業(yè)管理運營(yíng)的諸多弊端,昭示了今后水價(jià)政策調整和改革的方向。
  有關(guān)研究顯示,一些水務(wù)公司做手腳、做“假賬”的主要形式,是把多方面的成本統統轉嫁到水價(jià)上。如通過(guò)財務(wù)手段加大管網(wǎng)折舊費率,將財務(wù)成本、管網(wǎng)漏損等歸為水價(jià)成本,或使用非正常的加速折舊等方式故意將成本“做”大,將資金轉移至資本公積,變?yōu)樽杂匈Y金使用,使賬面顯示為低利潤或虧損,并在法律允許范圍內最大限度提高職工福利,加大成本,轉移收益,使相當大一部分資金游離于成本監管之外。經(jīng)過(guò)如此這般精心處理,水務(wù)公司想不“虧損”都難。
  此外,即便在拿得上臺面的水價(jià)構成中,也存在著(zhù)“公益轉化為利潤”的通道。水務(wù)公司要求上調水價(jià)的一個(gè)最大的理由,就是污水處理成本太高,污水處理費不漲不行,而且說(shuō)什么污水處理費要上繳地方財政,水務(wù)公司只是代收,并未從中受惠。然而實(shí)際情況是,污水處理費上繳地方財政后,大部分又由地方政府以“服務(wù)費”的名義返還給水務(wù)公司,成為水務(wù)公司的一個(gè)重要的利潤來(lái)源。相較之下,真正體現水資源的稀缺性,能成為上調水價(jià)的最正當理由的是水資源費,由于全部進(jìn)入地方財政,不能成為水務(wù)公司的利潤來(lái)源,因為,在水務(wù)公司列出的水價(jià)構成中,水資源費只占較小的比例,水務(wù)公司很少拿它作為漲價(jià)的理由。
  洞悉了一些水務(wù)公司做手腳、做“假賬”的秘密,再看到他們在水價(jià)聽(tīng)證會(huì )上以“哭窮”要挾漲價(jià),反對漲價(jià)者就能針?shù)h相對地予以揭露和駁斥。這里最需要的不是簡(jiǎn)單的義憤,也不是籠統的直覺(jué),而是具有專(zhuān)業(yè)水準的調查研究。當水務(wù)公司在聽(tīng)證會(huì )上拿出一個(gè)“窮得揭不開(kāi)鍋”的賬本,專(zhuān)業(yè)人士就要借用另一個(gè)“富得流油”的賬本(年報),同時(shí)拿出獨立的財務(wù)分析報告,從正反兩方面揭示水務(wù)公司經(jīng)營(yíng)及收益的真實(shí)狀況,以證明水務(wù)公司提出的漲價(jià)理由不能成立。
  水務(wù)公司成本公開(kāi)化、透明化、公正化的趨勢不可逆轉,公眾參與水務(wù)管理的積極性越來(lái)越高,監督水價(jià)成本的能力越來(lái)越強,水務(wù)事業(yè)打破壟斷、回歸公益的改革力度也將越來(lái)越大,水務(wù)公司一邊大賺鈔票一邊放聲“哭窮”的好戲,到底還能唱多久呢?
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