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2011-05-30 作者:朱偉一(中國政法大學(xué)教授) 來(lái)源:上海證券報
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卡恩因為涉嫌性侵犯官司而無(wú)奈辭職,歐洲政界、財界有意問(wèn)鼎國際貨幣基金組織總裁一職的人很不少,于是紛紛在臺上臺下較勁。 法國人總以為IMF總裁位置非高盧人莫屬,趕緊派現任財政部長(cháng)克斯蒂娜·拉加德(Christine
Lagarde)來(lái)競爭此職。雖然法國人素來(lái)自認法文是世上最優(yōu)美的語(yǔ)言,對英語(yǔ)的國際老大地位心有不甘,可拉加德英文很好,經(jīng)常在西方媒體上露面,到處混了個(gè)臉熟?上н@位法國力薦的候選人卻是“帶病”參選。拉加德曾投資一家小企業(yè),這家小企業(yè)從法國政府所辦的貸款機構處得到優(yōu)惠貸款。這家貸款機構的負責人由拉加德任命,而負責人之子正是拉加德所投資那家小企業(yè)的領(lǐng)導。拉加德還曾卷入一個(gè)仲裁案,裁決給了某商人優(yōu)厚補償。而正是該商人曾慷慨出資,資助現任薩科齊總統。拉加德指定若干法官考慮是否就此事立案調查。對于此事法國媒體頗有非議。但拉加德卻滿(mǎn)不在乎,聲稱(chēng)自己?jiǎn)?wèn)心無(wú)愧,即使法官做出不利判決,她也要堅持問(wèn)鼎國際貨幣基金組織總裁一職。 拉加德之所以有恃無(wú)恐,因為德、法、英等歐洲三大國已經(jīng)鐵定支持拉加德。德國總理默克爾最積極,甚至比法國人還要積極。她一面冠冕堂皇地表示支持新興市場(chǎng)國家候選人競選國際貨幣基金組織總裁,一面又說(shuō)目前時(shí)機尚不成熟,理由是歐洲被債務(wù)危機所困擾,需要國際貨幣基金組織伸出手來(lái)拉歐洲一把,國際貨幣基金組織一職至為重要,只有歐洲人堪當此任。這就是所謂的抽象肯定,具體否定。但默克爾的理由卻很牽強,也不符合邏輯。試問(wèn),當初亞洲發(fā)生金融危機的時(shí)候,歐洲人怎么不說(shuō)需要一位亞洲人來(lái)領(lǐng)導國際貨幣基金組織呢? 國際貨幣基金組織選舉總裁,投票以簡(jiǎn)單的多數決定經(jīng)過(guò)。在國際貨幣基金組織中,美國有17%投票權,歐盟集團有32%投票權,兩家加在一起,基本可以左右大局。眼下,美國暫未明確表態(tài),因為墨西哥中央銀行行長(cháng)也表示有意問(wèn)鼎此職。而很多拉美裔美國人來(lái)自墨西哥,在國內選舉中是一支不小的力量,各屆政府都不愿輕易得罪這個(gè)族裔。這不,財政部長(cháng)蓋特納已經(jīng)放話(huà),兩位候選人都可以接受,盡管最終美國很可能是會(huì )選擇支持拉加德。日本并不表態(tài)支持誰(shuí),只說(shuō)選舉程序必須透明。 上周,金磚五國明確表態(tài),譴責將IMF第一把交椅保留給歐洲國家的所謂不成文慣例,稱(chēng)其為“過(guò)時(shí)”的做法。但實(shí)事求是地說(shuō),五國聲明象征意義更大些。不說(shuō)新加入的南非,“金磚四國”本身就是華爾街券商為推銷(xiāo)其金融產(chǎn)品而制造的商業(yè)概念,并無(wú)結盟的歷史和現實(shí)基礎。中國、俄羅斯、印度和巴西的政治、經(jīng)濟、文化迥異,在不少?lài)H問(wèn)題上互為對手,俄羅斯、印度和巴西都與西方打得火熱,印度更是西方國家眼中的所謂民主國家范兒,印度和巴西近年來(lái)因此還總以發(fā)展中國家的天然領(lǐng)袖和代言人自居。俄羅斯則像《三國演義》中的蔣干,這邊與金磚成員國一同發(fā)表聲明,轉眼又去參加G8峰會(huì ),與富國俱樂(lè )部共商國際經(jīng)濟大事,討論包括國際貨幣基金組織總裁人選的問(wèn)題。 中國近年來(lái)經(jīng)濟總量的突飛猛進(jìn),發(fā)展水平的日新月異,正在打破長(cháng)久以來(lái)的國際經(jīng)濟格局,西方國家對此百味雜陳。因而,如今在許多國際組織中和許多國際場(chǎng)合,中國都成為圍攻和排擠的對象。在這種情形下,由非西方國家的人擔任國際貨幣金融組織的第一把手,對中國并不一定有好處。以現有的架構,這樣一位領(lǐng)導人要想擺脫西方的意志是不太可能的。如果在西方的壓力下由這位總裁出面刁難中國,我們倒是反而作聲不得。西方會(huì )說(shuō),這怪不得我們,這位不是你們的兄弟嗎? 筆者由此想到,從現狀出發(fā),中、日、韓等東亞三國倒是應當加強聯(lián)系,從領(lǐng)引亞洲開(kāi)始,繼而在國際上發(fā)出更強的聲音。東亞三國的文化相似,至少在歷史上都曾以古漢語(yǔ)作為流通文字。三國居民很可能同祖同宗,韓國前總統盧泰愚就已到過(guò)我國山東省尋根問(wèn)祖。洛陽(yáng)白居易墓前還立有生活在韓國的白居易后人所立的碑石。經(jīng)濟上,中、日互補之處也不少。 無(wú)論如何,對于國際貨幣基金組織的事情,筆者的看法是,中國還是應該淡定。至少到今天為止,國際貨幣基金組織的主要職能是救助遇到金融危機的國家。歐洲發(fā)生債務(wù)危機,國際貨幣基金組織立馬鼎力相助。到今年4月,國際貨幣基金組織發(fā)行在外的信貸有79.55%給了歐洲。不妨設想一下,若是中國發(fā)生金融危機,情形會(huì )如何,國際貨幣基金組織會(huì )來(lái)救嗎?歐美國家會(huì )援手嗎?
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