近日,全總有關(guān)負責人表示,將用3年時(shí)間全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,引來(lái)普遍關(guān)注。在企業(yè)普遍推行工資集體協(xié)商制度,是工會(huì )維護職工合法權益的重要內容,對構建和諧勞資關(guān)系、維護社會(huì )公平和穩定無(wú)疑深具意義。 有人認為,工資問(wèn)題在非公企業(yè)矛盾突出,該從非公企業(yè)抓起;國企勞動(dòng)關(guān)系一般都比較和諧,工資協(xié)商沒(méi)有多少文章可做;還有人說(shuō),國企推行工資集體協(xié)商缺乏某些條件……事實(shí)果真如此嗎? 國企經(jīng)營(yíng)管理運作規范,又有民主管理傳統,勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,確是事實(shí)。但也應看到,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,在勞動(dòng)關(guān)系日漸多元化、復雜化的今天,國企勞動(dòng)關(guān)系同樣遭遇了一些新問(wèn)題,產(chǎn)生了一些新矛盾。例如,人們一般都認為,國企特別是大型央企的職工,普遍收入較高,其實(shí),在其內部,也存在收入差距較大的問(wèn)題。再如,不同行業(yè)的職工收入差距明顯,即使是同一行業(yè),不同區域的職工收入也有很大差異。 更需引起關(guān)注的問(wèn)題是,在國企尤其大型央企內部,目前普遍使用大量的勞務(wù)派遣人員。因為與企業(yè)在職人員的“身份”不同,他們的收入普遍低于正式職工,同工不同酬現象還較普遍,勞動(dòng)爭議或糾紛隱患較多。由于勞務(wù)派遣人員的歸屬問(wèn)題相對復雜,合法權益常得不到切實(shí)保障。國企如果能在解決這些問(wèn)題方面探出新路,勢必能對使用了更多勞務(wù)派遣人員的非公企業(yè)起到示范作用。 現實(shí)中,大量的商業(yè)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型非公企業(yè),因為規模有限、用工分散、流動(dòng)性強等特點(diǎn),組建工會(huì )有困難,難以與企業(yè)直接進(jìn)行工資集體協(xié)商。同時(shí),不同行業(yè)職工的利益訴求也不盡相同。這樣的背景下,由行業(yè)工會(huì )代表行業(yè)職工進(jìn)行工資集體協(xié)商就顯得十分必要。這個(gè)課題同樣需要國企率先摸索。 國企特別是央企的屬性與地位,使它們在貫徹國家法律政策、履行社會(huì )責任、構建和諧勞資關(guān)系方面,責無(wú)旁貸。從這個(gè)意義上說(shuō),在國企推行工資集體協(xié)商制度,不是“要不要”的問(wèn)題,而是如何率先垂范、做得更好的問(wèn)題。
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