被誤讀的新加坡版高薪養廉
2011-06-08   作者:  來(lái)源:東方早報
 
【字號
  新加坡總理李顯龍在近日舉行的新一屆政府宣誓就職典禮上宣布,成立由獨立人士組成的檢討委員會(huì ),以重新制定合理的部長(cháng)薪金制。這意味著(zhù)上至總統、總理,下至部長(cháng)級官員,都將面臨大幅減薪。一直以來(lái),高薪酬制在新加坡飽受爭議。但在我國官員學(xué)習和學(xué)者介紹的經(jīng)驗中,新加坡版“高薪養廉”制度卻備受尊崇。新版高薪養廉果真為了“養廉”?其實(shí),從一開(kāi)始它就被誤讀了。
  中國政法大學(xué)教授蔡定劍赴新加坡考察發(fā)現,新加坡政府官員高薪制是20世紀80年代中后期開(kāi)始逐步實(shí)行的,1994年用法律形式加以規范、約束。在這以前,新加坡政府早已解決了廉政問(wèn)題。實(shí)施高薪政策,并不是用來(lái)“養廉”,而是為了吸引人才。這從新加坡開(kāi)國之父李光耀的話(huà)里可以得到佐證,他認為,一個(gè)政府必須要吸引最優(yōu)秀的人才,才能更好地服務(wù)民眾。
  新加坡推行的是精英政治。政府希望吸納各界精英,主要對象是醫生、律師、會(huì )計、大學(xué)教授、企業(yè)家、銀行家等有能力、誠實(shí)和品德優(yōu)秀的杰出人物。而讓他們從政,意味著(zhù)他們可能要放棄200萬(wàn)、300萬(wàn),甚至500萬(wàn)的年薪(新幣)。
  實(shí)際上,領(lǐng)取高工資的只是總統、總理和部長(cháng),新加坡高官的工資與普通公務(wù)員差距之大,可以說(shuō)是世界之最。且新加坡并非毫無(wú)根據地給高官高工資,是法律根據國情和勞動(dòng)力市場(chǎng)決定的。新加坡法律規定,部長(cháng)工資是全國48個(gè)薪水最高的銀行家、律師、會(huì )計師、工程師和企業(yè)總裁的中線(xiàn)工資的三分之二,其他級別的公務(wù)員工資也參照此標準制定。因此盡管新加坡高官工資比其他國家高,但與本國私企比,還屬中等偏下。
  新加坡公務(wù)員薪酬每年根據國家薪酬委員會(huì )的指導幅度進(jìn)行調整,或升或降,完全市場(chǎng)化。如在2008年,受世界性經(jīng)濟危機影響,企業(yè)不景氣,私營(yíng)企業(yè)職工薪水下降,于是新加坡政府下調公務(wù)員薪酬,總統和總理的薪酬分別降到314萬(wàn)新元和304萬(wàn)新元,降幅19%。
  “棄職從政”并非新加坡獨有。著(zhù)名的越戰期間美國國防部長(cháng)麥克納馬拉,就曾是美國福特汽車(chē)公司董事長(cháng);因應對全球金融危機而名聲大噪的前美國財政部長(cháng)保爾森,也曾擔任大型投資銀行高盛集團的主席和首席執行官。不用說(shuō),擔任部長(cháng)的薪水,與他們在企業(yè)的薪酬比,相去甚遠。對他們來(lái)說(shuō),出任政府高官旨在實(shí)現平生抱負,附帶收獲社會(huì )聲望和榮譽(yù)。
  在國家經(jīng)濟條件許可的情況下,適當增加官吏俸祿,提高其物質(zhì)生活,是必要的,但如果把它作為防貪養廉手段,認為“祿厚則人知自重”,這便陷入了認識誤區。新加坡是一個(gè)貨真價(jià)實(shí)的法治社會(huì )。在這個(gè)背景下,其政府公務(wù)員的收入是公開(kāi)透明的。更重要的一點(diǎn),新加坡從總理到基層職員都是公開(kāi)選舉和公開(kāi)選拔的,法治監督和社會(huì )監督力量強勢,以權謀私的空間得到極大擠壓!靶录悠吗B廉最主要靠的還是體制,包括良好的法律體制、透明的財政體制,以及五年一次的選舉制度,來(lái)遏止官員貪污腐敗現象!保ㄐ录悠聡⒋髮W(xué)東亞研究所高級研究員楊沐語(yǔ))
  目前世界上10個(gè)最廉潔的國家,包括丹麥、芬蘭、新西蘭、新加坡和瑞典等,其公務(wù)員工資大致等于或低于全國從業(yè)人員的平均工資。因而,全世界范圍內都不存在“高薪養廉”之說(shuō)。(本文摘編自中國雅虎評論頻道)
  凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 經(jīng)濟學(xué)家稱(chēng)新加坡或成為人民幣離岸交易中心 2011-05-26
· 新加坡4月CPI年率上漲4.5% 2011-05-24
· 新加坡4月份出口同比下降1.8% 2011-05-17
· 新加坡4月份外匯儲備增加 2011-05-10
· 阿爾斯通將為新加坡吉寶集團提供價(jià)值3億歐元400兆瓦機組 2011-05-05
 
頻道精選:
·[財智]中國概念股造假危機不斷 在美遇寒流·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現,券商能否被信任
·[思想]魯政委:資本項下全開(kāi)放時(shí)機未到·[思想]厲以寧:怎樣看待用工成本上升
·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線(xiàn)
 
關(guān)于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經(jīng)協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門(mén)西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美