很多老外都知道本杰明·富蘭克林，因為百元美鈔票面上那位長(cháng)著(zhù)睿智的大腦門(mén)的老先生實(shí)在太有人緣了。他在200多年前還說(shuō)過(guò)一句流芳百世的話(huà)——只有死亡和納稅是不可避免的。老外都知道交稅是一種不可避免的痛苦，但他們的納稅意識似乎比中國人要“高”出那么幾點(diǎn)。這是為什么呢？答案是稅制和征稅方式不同。
　　在西方多個(gè)國家，員工每個(gè)月領(lǐng)工資時(shí)，或按照適用的稅率先交稅，或按去年交稅金額的一定比例交稅，到年底再拿著(zhù)一堆票據和稅單經(jīng)過(guò)一系列復雜計算之后，確定本年度最終是需要補稅還是可以退稅。由于交稅的時(shí)候并沒(méi)有太多的扣除數，因此年底退稅的占大多數，這種個(gè)稅的征收方式讓一些國家的個(gè)稅申報率高達98%以上，并不是因為那些居民有很強的納稅意識，都愿意交稅，而是因為每個(gè)月稅繳多了，如果年底不申報就拿不到國家的退稅款。對于納稅人來(lái)說(shuō)，向國家要錢(qián)的積極性當然比交稅的積極性來(lái)得高，這就很容易理解了。這是在國外，那么老外到中國來(lái)與中國居民在繳納個(gè)稅時(shí)有什么差異呢？用個(gè)故事來(lái)說(shuō)明。
　　美國人E和他的中國朋友H在華投資了一家貿易公司E&H，股權各50%，公司由二人共同管理。E到中國第一年的4月份，收到了一個(gè)巨大的信封，里面是各種單據請H幫忙找個(gè)稅務(wù)師計算年度個(gè)稅。這件事后來(lái)成為我們談中國和其他國家稅制差異時(shí)經(jīng)常性的談資。
　　隨著(zhù)時(shí)間的推移，E了解到他的收入中有哪些需要在中國交稅，哪些是可以免稅的。比如中國居民工資薪金的免征額是2000元，而E的免征額是4800元。春節時(shí)有些外地朋友回老家過(guò)節舍不得買(mǎi)全價(jià)機票，用扣稅后的工資買(mǎi)一張車(chē)票。而E在境內、外的出差補貼和探親費（一年兩次）都是免稅的，用合法票據實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。中國員工及其家人學(xué)習外語(yǔ)的培訓費要用稅后的收入去支付，而E參加合法的培訓機構的語(yǔ)言培訓費、子女在中國就讀的教育費都是免稅的（無(wú)論小學(xué)還是大學(xué)），只要憑發(fā)票就能來(lái)報銷(xiāo)。還有諸如管家費（房屋維護費）、房屋、汽車(chē)變賣(mài)損失補貼、服務(wù)期滿(mǎn)回國安家補貼、提前退職工資、境外社會(huì )保險費等統統都是免稅的。
　　在CPI持續走高后，E&H為維持員工隊伍穩定，保證員工的生活質(zhì)量，在扣繳了社保之余，還為員工購買(mǎi)了商業(yè)性養老保險和其他人身保險，但財務(wù)部在計算個(gè)稅時(shí)需要將中國籍員工的這部分商業(yè)保險金與其他工資收入合并繳納個(gè)稅，而E的個(gè)人人身保險是免個(gè)稅的。在E的免稅清單中還有最親民的一條：以非現金形式或實(shí)報實(shí)銷(xiāo)形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費也是免稅的。而針對中國員工工資規定免稅的是那些已不見(jiàn)蹤影的副食品補貼、獨生子女費，其他諸如中秋節發(fā)一盒月餅都要折現之后交稅，至于搬家、洗衣服都是你自己的事。四大日化巨頭露出一絲漲價(jià)的消息，超市里的洗衣粉都搶完了，可見(jiàn)不免稅，衣服也是肯定要洗的。
　　年底財報出來(lái)一看，公司稅后盈利100萬(wàn)，H按照股息紅利20%的稅率繳納了個(gè)稅然后取得了40萬(wàn)分紅。E到手是50萬(wàn)，這是因為中國稅法明文規定外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得免征個(gè)稅。他的分紅是免稅的。H算了一筆賬，他們兩個(gè)股東的工資、股份比例都是一樣的，同樣辛苦了一年，但H到手的年稅后收入只有E的2/3還不到。E在中國的幸福指數極高，他的吃穿住行中，有相當比例的開(kāi)支可以用發(fā)票實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，個(gè)人的股息分紅也是免稅的。就個(gè)稅負擔而言，他工資的含金量要比絕大多數中國員工工資含金量高得多，難怪他愿意定居中國不肯回國了。
　　中國個(gè)稅法規對于國人是分類(lèi)稅制，而對于老外采用的類(lèi)似于綜合稅制，因此老外的一些個(gè)人生活開(kāi)支幾乎都可以稅前列支。筆者以為，不患寡而患不均，在外資企業(yè)的超國民待遇基本取消的今天，是否可以讓我國居民享受一下老外的超國民待遇，在個(gè)稅改革時(shí)讓這種待遇變成普惠制的陽(yáng)光，照耀在所有中國人的身上？