近日，在油價(jià)上行的背景下，各大城市出租車(chē)運價(jià)迎來(lái)新一輪上漲。據媒體報道，有專(zhuān)家建議允許出租車(chē)行業(yè)個(gè)體化。暫先不討論這樣做是否可行(實(shí)際上比如云南大理等地早已經(jīng)出租車(chē)個(gè)體化了)，讓我們先把出租車(chē)對于一個(gè)城市形象的重要影響提到足夠的高度。
　　出租車(chē)常被稱(chēng)為是“城市名片”，我看這個(gè)說(shuō)法并不夸張。每一位商旅者在一座陌生的城市初來(lái)乍到，往往接觸到的第一個(gè)界面就是出租車(chē)和司機。出租車(chē)這個(gè)系統是否能夠讓人感覺(jué)舒服、規范，常能影響人們對這個(gè)城市的第一印象。
　　其中，機場(chǎng)就是一個(gè)不錯的初檢地。在這里，一般都會(huì )有出租車(chē)趴活，等待下機客人。像上海、北京這樣的一線(xiàn)城市，出租車(chē)管理相對比較規范，乘客需要在規定的區域內排隊等候出租車(chē)，出租車(chē)也有秩序地排隊接客。管理人員會(huì )主動(dòng)維持秩序，并且決不允許司機拒載。
　　但是二三線(xiàn)城市的出租車(chē)管理卻大相徑庭。筆者曾游走過(guò)國內諸多城市，深深地感受到如果一個(gè)大城市的出租車(chē)管理不好，對這個(gè)城市面貌將產(chǎn)生極端負面的影響。有一個(gè)壞典型就是那個(gè)以西湖聞名的城市杭州。
　　舉例來(lái)說(shuō)，這里的司機會(huì )先詢(xún)問(wèn)乘客的目的地，再決定是否拉客，而且還要與乘客談價(jià)格，可能只需要30元錢(qián)的路程，司機會(huì )要到五六十元，一番討價(jià)還價(jià)弄得人極不舒服;上車(chē)后也不消停，如果在不好打車(chē)的時(shí)段或地方，司機往往還會(huì )在載你的同時(shí)，繼續拉客;另外，由于十年前蕭山撤市設區，歸屬杭州市，蕭山的司機被規定不能在杭州市內拉活，所以如果不幸你在蕭山打車(chē)要去市區，那么可能司機會(huì )向你索要回程的空駛費……
　　以上種種，成就了杭州出租車(chē)之“亂象”。說(shuō)實(shí)話(huà)，記者也去過(guò)不少比杭州更沒(méi)名氣的三四線(xiàn)甚至五六線(xiàn)城市，經(jīng)常也會(huì )有上述現象發(fā)生。但是，杭州不同，這是浙江省省會(huì )、東南經(jīng)濟重地、中國著(zhù)名的風(fēng)景旅游城市、七大古都之一，有著(zhù)2200年的悠久歷史，還是元朝時(shí)意大利著(zhù)名旅行家馬可·波羅口中盛贊的“世界上最美麗華貴之城”。
　　而就是這樣一個(gè)美麗的地方，卻有這樣令人生厭的出租車(chē)風(fēng)貌，實(shí)在有損這個(gè)城市的形象。
　　“上有天堂、下有蘇杭”。杭州可以向離它不過(guò)兩個(gè)多小時(shí)路程的蘇州借鑒一下。在這里，記者沒(méi)有遇到過(guò)上述“亂象”，反倒看到了不少出租車(chē)的優(yōu)良風(fēng)貌。比如，一上車(chē)，車(chē)里就會(huì )想起自動(dòng)語(yǔ)音提示:乘客您好，歡迎您乘坐出租車(chē)，我的工號是XXXXX，如有遺失物品請撥打12345(這個(gè)數字很好記)。聽(tīng)畢，感覺(jué)非常貼心。
　　那么，杭州的出租車(chē)“亂象”是否該歸咎于司機個(gè)體呢?顯然不是。究其根本，出租車(chē)和普通的公共交通工具不同，更像是準公共產(chǎn)品，這個(gè)概念比較復雜，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是政府把出租車(chē)經(jīng)營(yíng)壟斷性特權給予企業(yè)或個(gè)人，讓他們在一定范圍和一定條件下為城市居民提供服務(wù)，既有公共性，又有一定的私人性。就是因為這種復雜的性質(zhì)，造成出租車(chē)管理較為特殊，也容易引發(fā)社會(huì )矛盾。從前見(jiàn)諸報端的重慶出租車(chē)司機停工等都是基于此。
　　話(huà)說(shuō)回來(lái)，杭州的出租車(chē)問(wèn)題，更多地就應該追究政府管理部門(mén)的責任，相關(guān)部門(mén)應該制定規范透明的管理制度，保障司機合理利益，讓他們更好地發(fā)揮“城市名片”作用。這樣的改變，縱使關(guān)聯(lián)地方政府的財政收入變動(dòng)，關(guān)聯(lián)少數人的既得利益，動(dòng)了某某的奶酪，但是，從長(cháng)遠來(lái)看，從大局勢來(lái)看，仍然是十分必要和值得的。