按照計劃，今年１０００萬(wàn)套保障性住房必須在１０月底前全部開(kāi)工，但數據顯示，保障房整體開(kāi)工率不到三成。對此，住建部部長(cháng)姜偉新要求，各地必須在１１月末以前全面開(kāi)工。這意味著(zhù)，“死限”被推遲一個(gè)月。
　　事實(shí)上，類(lèi)似情況在國務(wù)院出臺“新八條”之后也同樣出現過(guò)�！皣�八條”要求一季度底公布新建住房?jì)r(jià)格控制目標，而大多數地方政府都未按期公布；要求各地制定“國八條”實(shí)施細則，但是許多地方都沒(méi)有如期出臺；限購令在中央三令五申下，一些地方政府要么變通得走了樣，要么出臺不久就以調整為名大大弱化了。
　　不可否認，自國務(wù)院要求地方政府在調控上承擔更大的責任以來(lái)，地方政府對于建設保障房的積極性比較高。但值得注意的是，隨著(zhù)房地產(chǎn)調控的深入，當前的政策面臨著(zhù)一些新問(wèn)題。尤其是在現有體制下，地方政府的土地財政、房地產(chǎn)稅收、土地房地產(chǎn)政績(jì)并沒(méi)有根本改變。因此，一旦其土地財政受到嚴重威脅，那么地方政府首先跳起來(lái)反對。比如：拿經(jīng)濟增速放緩說(shuō)事，認為是樓市調控拉了經(jīng)濟增長(cháng)的后腿，為此要求中央放松調控，自己也消極對待調控。這是影響未來(lái)樓市調控的最大不確定因素。
　　更引人注意的是，由于房地產(chǎn)價(jià)格泡沫，房地產(chǎn)消費的增長(cháng)已抑制了內需的全面增長(cháng)。根據國家統計局的統計年鑒，２００９年城鎮居民的可支配收入有７１％用于各種消費，考慮到收入可能被低估，假設城鎮居民５０％的可支配收入是可用于購房的凈儲蓄收入，按３０％首付，２０年平均利率７％的貸款計算，購房成本與利息支出，相當于城鎮居民５３年的凈儲蓄收入。顯然，高房?jì)r(jià)將迫使居民長(cháng)期壓制各種消費支出，儲備購房款和償還房貸。這不僅造就了地方政府的土地財政依賴(lài)，還導致了我國整個(gè)經(jīng)濟結構的嚴重失衡。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，房地產(chǎn)調控已經(jīng)處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，繼續積極推進(jìn)政策的落實(shí)才能最終實(shí)現調控的基本目標。從某種意義上說(shuō)，這將有利于整個(gè)經(jīng)濟結構轉型。誠如銀監會(huì )主席劉明康近日所指出，應充分注意到宏觀(guān)調控并沒(méi)有讓消費熱點(diǎn)消失，而是讓消費熱點(diǎn)科學(xué)轉移。比如公租房、廉租房搞起來(lái)以后，低收入家庭的住房有了保障，家庭增加的收入就會(huì )主要用于消費，而投機的人買(mǎi)房，只會(huì )將房子閑置再伺機出售，不會(huì )引致其他方面的消費，并不能真正拉動(dòng)內需。