當前，我國銀行信貸市場(chǎng)確實(shí)存在著(zhù)對大企業(yè)、壟斷企業(yè)信貸供給比較充分、而且利率還比較優(yōu)惠的“壘大戶(hù)”現象；而中小企業(yè)融資卻一直是老大難問(wèn)題，無(wú)論是流動(dòng)性短缺時(shí)期還是流動(dòng)性過(guò)剩時(shí)期，中小企業(yè)始終感到融資難。
　　社會(huì )上對銀行“服務(wù)不到位”的責怪之聲不絕于耳。但筆者認為，信貸市場(chǎng)“旱澇不均”現象之所以能長(cháng)期存在，一定有其內在原因。所以，不能一味責怪銀行，應多管齊下，綜合治理。
　　我們知道，商業(yè)銀行作為企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)原則就是追求資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性和盈利性。為此，銀行就必然嫌貧愛(ài)富。這里的貧和富不單單是指貧窮落后和富有發(fā)達，更重要的是指誠實(shí)守信的程度�；�于此，我們認為造成銀行信貸“壘大戶(hù)”現象的原因主要有三個(gè)方面：一是年初信貸投放量大，為搶占市場(chǎng)份額希望快速放款，首先會(huì )選擇大項目。為抑制通脹，央行不斷提高存款準備金率和基準利率，各家銀行必須盡早把錢(qián)大量放出去才能維持贏(yíng)利水平，各級政府的大項目以及大企業(yè)的項目自然受到青睞。二是政府近年來(lái)財政實(shí)力增強，連續多年以每年10%~20%增長(cháng)。在此情況下把錢(qián)貸給政府和大企業(yè)，在政治上沒(méi)有風(fēng)險，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也要小得多。三是央企以及國有壟斷企業(yè)具有更大吸引力，這一優(yōu)勢主要取決于國有企業(yè)背后的政府信用支撐。
　　銀行對中小企業(yè)貸款缺乏積極性。首先，中小企業(yè)資金實(shí)力薄弱、規模小、能作為貸款抵押的資產(chǎn)少，同時(shí)受自身條件的限制無(wú)法找到規模較大的企業(yè)為其擔保。其次，部分中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品技術(shù)含量低、高負債經(jīng)營(yíng)、效益差，銀行從自身利益出發(fā)，不愿也不敢支持。再次，向中小企業(yè)貸款風(fēng)險大。由于中小企業(yè)的信息不對稱(chēng)，在貸款行為中，銀行作為貸款人，只能通過(guò)財務(wù)會(huì )計報表了解企業(yè)的部分相關(guān)狀況。企業(yè)為了獲得貸款，往往會(huì )在一定程度上夸大自己的優(yōu)點(diǎn)，縮小甚至掩蓋自己的缺點(diǎn)，其披露信息的全面性和真實(shí)性相對較差。另外，中小企業(yè)貸款沒(méi)有規模效應，影響了銀行向中小企業(yè)貸款的積極性。商業(yè)銀行在發(fā)放貸款時(shí)，不會(huì )將中小企業(yè)作為首選對象，只有在國家強制或受到某些條件的限制而不能向大企業(yè)、大項目貸款時(shí)，才會(huì )選擇中小企業(yè)。
　　由此可見(jiàn)，當前中小企業(yè)所面臨的“錢(qián)荒”，其背后折射出銀行信貸機制的某些頑疾，但從上述分析看，也不能不認為其具有一定的合理性。盡管近些年來(lái)監管部門(mén)出臺了多項為中小企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款政策，但銀行“壘大戶(hù)”的觀(guān)念仍根深蒂固。那么，要徹底扭轉這種局面，當下還需要付出許多艱苦的努力。
　　就中小企業(yè)而言，要制定質(zhì)量工作目標和不斷改進(jìn)的措施。同時(shí)，中小企業(yè)應從多角度出發(fā)，增強企業(yè)自身資金積累，提高企業(yè)自有資金率。更重要的是，應建立以成本效益為中心，以規�？刂坪惋L(fēng)險防范為準則，以財務(wù)會(huì )計、管理會(huì )計、成本會(huì )計等財務(wù)理論應用為基礎的現代財務(wù)管理體系，提高財務(wù)透明度和財務(wù)信息的真實(shí)性。
　　就地方政府而言，應積極幫助企業(yè)提高內在素質(zhì)。一是相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強化對中小企業(yè)發(fā)展的研究、指導、協(xié)調和服務(wù)，幫助其駕馭市場(chǎng)，杜絕和減少發(fā)展的盲目性和無(wú)序化；二是引導和幫助中小企業(yè)全面提高企業(yè)素質(zhì)；三是探索建立和完善企業(yè)信用評價(jià)體系和管理、查詢(xún)系統，并建立相應的褒貶抑揚機制，形成講誠信、重信用的市場(chǎng)環(huán)境。
　　就銀行而言，建立互利合作的銀企關(guān)系。商業(yè)銀行尤其是郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社等小金融機構應以服務(wù)中小企業(yè)為市場(chǎng)定位，全力支持中小企業(yè)的發(fā)展。信貸工作人員要不斷提高業(yè)務(wù)水平，在注重“安全性、流動(dòng)性、效益性”經(jīng)營(yíng)原則的基礎上，構建符合中小企業(yè)特點(diǎn)的合理、靈活而高效的服務(wù)體系。同時(shí)，商業(yè)銀行對中小企業(yè)的支持不能簡(jiǎn)單停留在純粹的資金關(guān)系上，還可以憑借其在信息、人才和管理等方面的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供市場(chǎng)信息、財務(wù)管理咨詢(xún)等中間業(yè)務(wù)，幫助其解決問(wèn)題，增強市場(chǎng)競爭力，真正建立互利合作的銀企關(guān)系。
　　就管理制度而言，應進(jìn)一步健全中小企業(yè)信用擔保體系。為更好指導和推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難特別是貸款難問(wèn)題，各地應積極按照《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見(jiàn)》辦事，建立和健全中小企業(yè)信用擔保體系，提升中小企業(yè)的信用度。還要注重支持市場(chǎng)開(kāi)拓能力強、有自主品牌、有專(zhuān)利技術(shù)的創(chuàng )新型企業(yè)以及產(chǎn)品質(zhì)量好、節能環(huán)保的中小企業(yè)貸款擔保需求，優(yōu)先為有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有信用、符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)提供便捷快速貸款擔保服務(wù)；而對工藝落后、安全生產(chǎn)隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)保不達標的企業(yè)，絕不能提供擔保。
　　就市場(chǎng)而言，應加速發(fā)展中小企業(yè)債券市場(chǎng)。相對于銀行信貸，債券市場(chǎng)具有融資成本低、產(chǎn)業(yè)導向強以及市場(chǎng)風(fēng)險低等優(yōu)勢；相對于股權融資，債權融資具有融資規模大、發(fā)展空間高、適用企業(yè)廣泛等優(yōu)勢。因此，需要著(zhù)力破除阻礙市場(chǎng)發(fā)展的各類(lèi)制約因素，努力創(chuàng )造市場(chǎng)穩健運行、規�？焖贁U容、結構明顯優(yōu)化的中小企業(yè)債券市場(chǎng)良好發(fā)展環(huán)境，不斷提高中小企業(yè)直接融資的比重。