出租車(chē)運價(jià)上調保障了誰(shuí)的核心利益?
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2011-06-15 作者:晏揚(浙江,編輯) 來(lái)源:北京青年報
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油價(jià)上漲,此前一些城市紛紛提高出租車(chē)燃油附加費,現在,上海要帶頭提高出租車(chē)運價(jià)了:6月13日,上海市發(fā)改委組織召開(kāi)調整出租汽車(chē)運價(jià)和完善運價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制聽(tīng)證會(huì ),24名聽(tīng)證會(huì )參加人出席會(huì )議,7名旁聽(tīng)及替補人員列席會(huì )議。關(guān)于出租車(chē)調價(jià)方案的聽(tīng)證,絕大多數參加人贊同漲價(jià),22人傾向于調整出租車(chē)起租價(jià),即起租價(jià)由現行12元調整為13元。 照例是一場(chǎng)多數代表贊成漲價(jià)的聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)證結果在有關(guān)部門(mén)預料之中,其實(shí)也沒(méi)有出乎社會(huì )公眾的預料,誰(shuí)都沒(méi)奢望有什么奇跡出現。不過(guò),這次我倒不想批評聽(tīng)證代表沒(méi)有真正代表民意,因為他們似乎別無(wú)選擇——有關(guān)部門(mén)提供了兩套調價(jià)方案,方案一是出租車(chē)起步費由12元調整至13元,方案二是出租車(chē)運價(jià)由每公里2.4元調整至2.7元,兩套都是漲價(jià)方案,調子已定,非此即彼,根本沒(méi)有給你反對漲價(jià)的機會(huì )。 “聽(tīng)證會(huì )”徹底異化成了“漲價(jià)會(huì )”,聽(tīng)證會(huì )所討論的不是漲與不漲的問(wèn)題,而是漲多少、怎樣漲的問(wèn)題。在打你一拳還是兩拳的問(wèn)題上,有關(guān)方面興許還有興趣計較一番,至于是打你左臉還是打你右臉,他們已經(jīng)徹底“尊重民意”了。于是,聽(tīng)證會(huì )進(jìn)一步異化成一道漲價(jià)選擇題,無(wú)論代表怎樣作答,都符合有關(guān)方面的意愿。 有人可能說(shuō),油價(jià)上漲,出租車(chē)運價(jià)難道不該相應上調嗎?其實(shí),這樣的“價(jià)格傳導”也許適用于其他行業(yè),卻未必適用于一些城市的出租車(chē)行業(yè)。以上海為例,出租車(chē)司機都是為出租車(chē)公司打工,每輛車(chē)每月上繳給公司的“份子錢(qián)”,雖然前段時(shí)間有所下調,但每月仍高達8000多元,每年約10萬(wàn)元,一輛車(chē)開(kāi)4至5年,出租車(chē)公司獲取的毛利潤高達40萬(wàn)至50萬(wàn)元(各家出租車(chē)公司略有不同),而出租車(chē)所使用的桑塔納3000的價(jià)格只有10萬(wàn)元左右,這是出租車(chē)公司支付的最大成本,即出租車(chē)公司的毛利潤率在400%以上,這不是暴利是什么? 很顯然,化解油價(jià)上漲帶來(lái)的成本壓力,應該由出租車(chē)公司作出讓利,而不應通過(guò)上調運價(jià)來(lái)保證出租車(chē)司機的收入。這其實(shí)與其他漲價(jià)聽(tīng)證會(huì )有共同之處:缺少成本監審,成本收益是筆糊涂賬,漲價(jià)理由似是而非。人們不禁要問(wèn):成本上漲的壓力為何總是一股腦地轉嫁給消費者?出租車(chē)公司獲取的暴利到哪里去了?它憑什么旱澇保收? 此前上海市政府副秘書(shū)長(cháng)周波表示,出租車(chē)運價(jià)調整后,將全部用于提高駕駛員的收入,保障其核心利益。實(shí)際上,據我平時(shí)與上海一些出租車(chē)司機的交流,他們的收入確實(shí)不高,但他們最不希望通過(guò)提高運價(jià)來(lái)提高收入,原因很簡(jiǎn)單:上海有多種較為便捷的交通方式供人們選擇,出租車(chē)運價(jià)上調,打車(chē)的人就會(huì )減少,司機的生意越發(fā)難做。所以,他們的最大愿望是出租車(chē)公司降低“份子錢(qián)”,并對出租車(chē)公司的暴利耿耿于懷。 提高出租車(chē)運價(jià)保障不了司機的核心利益,卻損害了消費者的核心利益,而它所保障的,只不過(guò)是出租車(chē)公司的核心利益,維持其暴利,讓其旱澇保收?梢哉f(shuō),出租車(chē)公司的成本收益不合理、不透明,已經(jīng)成為這個(gè)行業(yè)的最大病根,司機為其所累,消費者為其所累,政府部門(mén)也為其所累。解決這個(gè)問(wèn)題,要么是加強成本監審和公開(kāi),破除出租車(chē)公司的暴利,以行政手段促使運價(jià)趨于合理;要么是政府部門(mén)放開(kāi)出租車(chē)運營(yíng)許可,打破出租車(chē)公司的壟斷,以市場(chǎng)手段促使運價(jià)回歸到合理水平。
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